大河网法制频道讯（记者：卢红岩）昨日，记者从河南省信阳监狱劳动改造科获悉，该监狱已出台并下发了《罪犯劳动报酬实施细则（试行）》（以下简称细则），自10月1日起，凡是在该监狱直接或间接从事生产劳动改造的罪犯，每月均可按时领取一定数额的劳动报酬。据粗略估算，每月低者可得50元，高者可得350元。

《细则》对罪犯劳动报酬的提取和构成、发放范围和标准以及监督管理等事项作了原则性要求。并明确规定，罪犯劳动报酬由出勤补贴、岗位（技术）补贴、劳动定额绩效奖三部分构成。出勤补贴，按满勤不低于10元/月·人的标准发放。岗位（技术）补贴，根据工种的技术含量和岗位的劳动强度，划分5个等次，实行岗动薪移，分别按5元/月·人至25元/月·人的标准发放。完成劳动定额的按不低于25元/月·人的标准发放；超额完成劳动定额，按劳动成果相应比例累进计酬或给予特别奖励。为调动后期罪犯改造积极性，《细则》还特别规定，对余刑在6个月以下的罪犯，按其月实际完成劳动成果净收入的30%给予奖励。为加强对劳动报酬发放的监督管理，《细则》规定实行日考核、月兑现，采取公开分配方案、劳酬总额、考核情况、分配结果“四公开”的方式，随时接受监察和审计部门的监督。为防止劳动报酬被挪用，《细则》还明确，绝对不允许用罪犯劳动报酬冲抵国家规定支出的罪犯生活费、杂支费、零花钱和劳保用品等。罪犯所得劳动报酬70%存入其个人消费账户，30%在罪犯刑满释放时进行一次性兑现发放。

据了解，该监狱实行罪犯劳动报酬制度以来，各监区的监管秩序较以往更为稳定，劳动改造成果大幅度提高。罪犯在监狱服刑改造期间，刻苦学习技术，积极参加劳动，自觉接受改造的积极性明显增强，“学技术、多挣钱、早新生”成为他们追求的现实目标。

据介绍，罪犯在监狱服刑改造每月所需的基本生活费、医药费、服装费全部由国家统一支出，平时的衣、食、住均国家承担，无需自理。监狱还按国家规定每月发给罪犯一定数额的零花钱。监狱发给罪犯的劳动报酬，完全归罪犯个人所得，由自己支配。“罪犯在监狱里进行劳动改造还能拿到报酬，我既没见过，也没听说过！”一位服刑人员家属对此感到非常新鲜。

该监狱十监区二分监区罪犯姜某，在确认监狱从本月起开始发放劳动报酬后，利用国庆节休息时间，向家住贫困山区的亲人写了一封长信。他告诉妻子，监狱开始发“工资”了，以后不要再给他寄钱。他盘算着“你在家里辛苦攒积的钱供儿子上大学，我在监狱改造8年，好好劳动，争取多挣钱，少花钱，待刑满出狱时，我把这笔款作为启动资金，回家后办个小型养殖场，美美地过上小日子。”

劳动改造科长张兴国解释说：“《中华人民共和国监狱法》第七十二条规定，监狱对参加劳动的罪犯，应当按照有关规定给予报酬并执行国家有关劳动保护的规定。为认真贯彻落实监狱法，进一步强化罪犯劳动改造功能，调动罪犯劳动改造积极性，目前监狱在组织罪犯劳动改造过程中产生一点效益以后，我们便考虑给罪犯发放劳动报酬，并把罪犯的劳动报酬以文件的形式确定下来，这无疑是一大进步。过去监狱只是把劳动改造作为一种惩罚手段，罪犯改造处于被动，而现在让罪犯与社会他人一样享受劳动果实，从而促进罪犯自觉接受劳动改造，真诚洗刷灵魂，走向自食其力，主动融入社会，这是监狱实施罪犯劳动报酬的初衷，也是监狱改造罪犯的目的之一。”

编辑：松岳