——省焦作监狱积极开展“规范化管理年”活动

    商都网法制频道讯（通讯员 张俊杰）“规范化管理年”活动开展以来，省焦作监狱党委认真组织实施，专门的工作机构认真落实监狱党委的每一项部署，在整个活动开展中，每一阶段都有条不紊地进行，开展的有声、有色、有实，用“三个一致”确保长效机制。

有声

    根据司法部的统一部署，“规范化管理年”活动为期一年，共分四个阶段，预计2012年3月结束，目前已进入实施阶段。在组织发动、学习和实施这一系列阶段中，从司法部到省司法厅再到省监狱管理局都有上级领导讲话和上级部门的专项文件和指示。活动中，该狱党委传达领导讲话不过夜、传达文件不隔天，每一名监狱警察都能及时听到上级首长和部门的声音，思想认识与整个活动的开展步调一致。例如，省司法厅副厅长陈宪中于8月4日到该狱检查调研活动的开展情况，当他得知监狱距实现连续11年监管安全无事故的目标还有100余天时，便讲到1和0的关系：“1的后面可以续很多0，表示你的成绩和辉煌；如果这个1没有了，后面真的都是0。一个单位如此，一个人的事业也同样如此。”陈宪中副厅长离开监狱后，监狱党委及时组织学习，将上级领导的声音传达给全体警察。全监狱警察通过学习讨论，茅塞顿开，深刻理解了工作，事业，人生的相互关系，理解了人生的昨日辉煌与未来的奋斗。正如监狱教育科科长高建伟在讨论中发言的那样，作为从事监狱事业的一名监狱人民警察，在执法中必须做好每件事，一件事情没做好，或者违法了，昨日的辉煌，今后的人生都是零了。

有色

    一个商品的推销需要广告，一项有规模的政治活动同样也需要发动和宣传。一项活动开展得成功与否，与组织动员、发动很大关系。没有声势，“悄悄进行”的活动引不起注意力，不能入心入脑。在开展规范化管理年活动中，监狱在发动宣传上利用一切可以宣传的载体，让全体警察听得到、看得见、有体验。焦作监狱有两块LED屏幕，常规消息每周更新一次，重大消息当天更新，干警在上下班时间随时都可以看到；利用宣传橱窗展示活动开展取得的成绩，报道活动的进展情况，时常还能在报纸媒体上看到本监狱的新闻。截至目前，在新闻媒体和上级文件简报中，有该狱的新闻78篇。本监狱在内部编印专题简报45期。近期，在监管制度立、改、废阶段，为深入做好宣传发动、提高认识，又印制了一套三幅的视觉，色彩，冲击力强的海报，张贴在公共场所。这三幅海报图文并茂，全部取材于该狱的实体图片，分别是监狱长接待日海报、狱务公开海报和“规范化管理年”活动海报。营造了气氛热烈，精神高涨，宣传有序的效果。

有实

     如何借这次“规范化管理年”活动的开展对监狱的监管改造工作、干警队伍建设等工作进行一次全面梳理，制定出切实有效可行的制度，理顺工作运行机制，增强责任意识，强化责任追究，在活动一开始，监狱党委在动员大会上就提出了这一目标。如何落实这一目标，监狱党委又提出了由近到远、先急后缓、分步实施、整体推进的思路。组织开展征集“金点子”活动，同时监狱还组织全体干警对影响当前监管安全的不利因素进行了一次排查，排查出“罪犯行为规范滑坡”、“罪犯外诊看病住院存在安全隐患”、“狱政管理考核细则有缺陷”、“新收押罪犯带现金入狱不符合规定”等一些问题。为此，监狱党委就眼前这些必须立即消除的隐患进行整改，制定出新的制度，例如，就新收押罪犯带现金入狱这一不安全因素，当即进行了整改，明确规定由刑罚执行科负责新收押罪犯法律文书的查验和违禁品的初检，由生活卫生科负责囚服、洗漱具和餐具的发放，对携带的现金在收押时当场办理入账、发卡，阻止了现金、便服在收押环节流进狱内，截止目前，已对《新入监罪犯体检制度》，《患病罪犯分类管理及健康档案管理办法》，《警察管理工作目标考核细则》《罪犯劳动工具管理办法》《狱政管理工作考核细则》、《罪犯监外就医管理工作办法》、《警械戒具管理使用办法》等九项制度进行重新修订完善。监管安全的系数又进一步得到了提高和加强。

三个一致建长效

 
    近年来，由于各项活动开展的较多，个别干警存在着“搞形式”的认识。如何纠正这种认识，靠简单说教是改变不了的。如何确保和巩固目前所取得的阶段性成果，必须有令人信服的措施，为此，监狱党委适时提出了“三个一致”，即，对全体干警提出了制度与落实要一致；对中层干部提出了在监管这一大局下，对上与对下要一致；对警务督查和狱内督查组工作人员提出了检查与处罚要一致。为使制度和要求得到严格的落实与贯彻，无论是白天黑夜，还是刮风下雨，特别是在节假日、午休时、吃饭时等一些薄弱时间段，都能看监狱领导带领警务督查和狱内督查人员进行巡逻检查的身影。通过监狱领导身先士卒的榜样效应，和不徇私情的经常抓，日日查。形成了人人用制度规范工作，按规定办事的良好风气，长效机制逐渐形成。
 

责任编辑：毛霞