为认真落实《阿坝藏族羌族自治州突发事件应对条例》，6月22日，由阿坝州人民政府主办、汶川县人民政府承办，在“5·12”汶川特大地震震中汶川县映秀镇举行了阿坝州突发性地质灾害综合应急演练。演练旨在教育群众、检验预案、锻炼队伍、磨合机制，重在展现灾后重建三年来阿坝州及映秀镇在防灾减灾体系建设中的新成果，推进阿坝州防灾减灾工作。

此次综合应急演练设置了4大科目、23个场景、54项演练作业，涵盖了监测预警、指挥决策、群众避险转移、应急救援、医疗救护、道路抢通、应急爆破等应对处置突发性地质灾害十余个方面的工作。汶川县映秀镇1000余名干部群众以及州、县38支应急队伍、600余人参加演练，运用了30多类80余件先进救援设备和130余辆各型车辆、机械。13县县委书记或县长、分管副县长、国土资源局局长、应急办主任，223个乡（镇）的党委书记或乡（镇）长以及州直相关职能部门和卧龙管理局的主要负责人到场观摩，同时邀请了映秀镇周边村寨群众观摩，观摩人员达到1500余人。

一、演练实况

第一阶段：指挥决策暨监测预警

综合应急演练模拟阿坝州进入汛期后，气象局发布东南部地区暴雨天气红色预警信号，地质灾害危险等级达到5级。阿坝州政府庚即通过网站发布、短信提醒、天冀对讲通知、电视广播等多种方式向各级政府和社会公众发布预警信息，要求汶川县等地启动突发性地质灾害应急预案，加强应急值守和监测预报。

汶川县依托县政府总值班室成立指挥中心，气象、国土、水利等部门坚持24小时值班，同时加密雨情、汛情和地质灾害监测，各地质灾害隐患点地质灾害监测员全部24小时上岗监测。映秀地区出现局地大暴雨天气后，震源点所在的牛圈沟出现爆发大规模泥石流征兆，汶川县政府主要领导立即率相关职能部门赶赴现场指挥，并根据现场情况决定立即紧急转移受威胁地区群众，确保安全。

第二阶段：群众紧急避险转移

紧急避险转移命令下达后，映秀镇立即拉响防灾电声警报，房地产。牛圈沟口的张家坪村立即采取广播警告、敲锣打鼓、逐户通知等形式，组织受威胁地区村民按预先制定的转移路线疏散到临时避灾场所，并逐户清理是否有遗漏人员。群众安全疏散后，张家坪村派出安全观察哨监测险情，同时向群众发放临时救助物资。

第三阶段：抢险搜救

泥石流灾害爆发后，绝大多数受威胁地区群众安然无恙，但仍有8名群众下落不明。州、县综合应急救援队（公安消防）、应急民兵、医疗救护、通信保障等队伍立即赶往现场展开人员搜救。通过叉装机、冲锋舟、高空山岳、横渡竖井、倒塌废墟等救援方式，看着房地产。使用生命探测仪、音视频指挥系统、液压镐等多种先进救援仪器，将8名被困人员全部安全救出。

第四阶段：道路抢通保通

泥石流阻断出州的主干通道，公安、交警部门立即在全州范围内实施临时交通管制，在各重要交通枢纽点对前往汶川方向的车辆进行劝导，为道路抢通创造条件。应急爆破抢险服务队首先对阻塞体实施爆破，交通、公路部门组织队伍、机具跟进抢挖，迅速抢通受阻道路。

二、演练的主要特点

（一）基础扎实

演练地点所在的汶川县映秀镇既是“5·12”汶川特大地震的震中，也是2010年“8·14”特大山洪泥石流的重灾区。在灾后恢复重建中，汶川县和映秀镇从建设防灾减灾示范区的高度出发，不断夯实防灾减灾工作基础。针对防范地质灾害，映秀镇坚持专业监测和群测群防相结合，排查出灾害隐患点60处，落实群众监测员60名，发放地质灾害防治“两卡一表”1060份，设置警示牌60个，明确了预警信号、避险地点、撤离路线。

（二）展现实景

指挥决策暨监测预警在各实际工作地点提前演练，群众紧急避险转移、抢险搜救、道路抢通保通则选在重大地质灾害隐患点附近现场展开，充分利用倒塌房屋、泥石流冲击荒滩、断桥山崖、山涧深沟、水中房屋、废弃公路等“5·12”汶川特大地震和山洪泥石流灾害留下的遗迹和实景，真实模拟了突发性山洪泥石流灾害可能造成的各种破坏，客观再现了应急抢险救援的复杂场面。

（三）模拟实情

综合应急演练设置了4大科目、23个场景、54项演练作业，涵盖了监测预警、指挥决策、群众避险转移、临时救助、应急救援、特种搜救、水上救援、医疗救护、道路抢通、应急爆破、通信保障、交通管制、物资保障、集结开进、后勤服务等应对处置突发性地质灾害十余个方面的工作，整个流程真实再现了2010年应对处置“8·14”特大山洪泥石流灾害的全过程，起到了大练兵、大促进的效果。

（四）贴近实战

汶川县映秀镇1000余名干部群众以及州、县政府总值班室、应急、公安、民兵、消防、综合应急救援、道路交通、医疗防疫、广播电视、电力抢险、地灾监测、应急爆破、防汛、气象、电信、移动、联通等38支队伍、600余人参加演练，运用了动中通指挥车、叉装机、79式班用冲锋舟、莱福生命探测仪、音视频生命探测仪（蛇眼）、音视频指挥系统、液压镐、无齿锯、机动链锯等30多类80余件先进救援设备以及130余辆各型车辆、机械，参演群众和队伍按照既定的预案流程，认真对待、听从指挥、演练有序，达到了以演代练的实战效果。

三、演练的主要成效

（一）教育了群众

通过演练，使参与和观摩演练的基层群众和村组干部学到了面对突发性地质灾害时该做什么、怎么做，切实增强了防灾减灾意识，提高了临灾自救互救能力。同时，整个演练按照示范带动的标准组织实施，阿坝州所有乡镇现场观摩，带动了全州范围内的应急演练活动开展和防灾减灾科普宣传教育。

（二）检验了预案

通过演练，全面检验了州、县突发性地质灾害应急预案、防汛抗旱应急预案、气象灾害应急预案、自然灾害救助应急预案等相关预案的科学性、可行性和操作性，发现了预案中存在的薄弱环节和不足之处，为进一步修订完善打下了基础。