质疑兴隆污水处理建设工程

一、两条工程招标信息

1、污水处理工程招标公告(摘要)

万宁--兴隆旅游度假城污水处理厂及配套管网工程招标公告:

招标单位:万宁海航大康乐投资开发有限公司

招标代理单位:北京隹益工程咨询有限公司

工程名称:万宁市兴隆旅游度假城污水处理厂及配套管网工程

工程概况:建设地点在海南省万宁市兴隆旅游度假城;

计划工期:12个月;资金来源为企业自筹。建设概况见下表:

标段名称、工程费用、招标范围:

①施工标:约3861.55万元，招标范围为土建、设备安装及配套工程

②设备、管材采购标:约2744.61万元，招标范围为设备管材供货

③监理标:约153.54万元，招标范围为施工阶段及保修阶段全过程监理

规模最终以政府主管部门批准为准。

相关要求:(略)

报名时间:2009年12月7日至12月11日上午8:00~12:00时，下午14:30~17:00时。

报名地点:海南省人民政府政务服务中心2楼20号窗口。

2、海南万宁市政府拟建三座污水处理站招标信息

发布时间:2011-11-78:48:23

项目名称:万宁兴隆旅游度假区总体规划项目

污水处理措施:建设三座污水处理站

建设单位:万宁市人民政府

发布时间:2011-11-78:48:23

项目概况:规划范围总面积为82.33平方公里，西起西部山岭山边、北至太阳河北岸、东以现状主要乡村道路为界、南至高速公路。以温泉为主题，热带植物、东南亚风情为特色，集旅游观光、康体疗养、休闲度假、旅游服务为一体的综合性大型旅游度假区。

污水处理设施规模:根据规划，共有三个污水处理站，污水处理规模分别为1.0万立方米/日、0.8万立方米/日和0.4万立方米/日。

以上，来自中国污水处理工程网。

二、质疑

1、质疑兴隆污水处理站拆迁的依据

拆迁的依据是什么?

兴隆污水处理站的废水排放达标的。那么，是兴隆污水处理站的废气超标排放了?但是，我查阅了相关技术资料，没有找到兴隆污水处理站废气排放是超标排放的数据;也没有找到厂界臭气浓度监测数据。也就是说，兴隆污水处理站的拆迁没有令人信服的理由。

2、质疑兴隆污水处理站拆迁的程序

污水处理站要是排放超标了，应该是省环境资源厅下达整改通知书。污水处理站污染问题是可以通过治理解决的。未经整改就要求拆迁，这不是环境保护职能部门依法执政行为;而其他部门、单位无权要求拆迁。再者，污水污水处理厂的拆迁与否，不能由万宁海航大康乐投资开发有限公司决定。用于取代污水处理站的新建工程招标，其招标单位也不应该是万宁海航大康乐投资开发有限公司而是市政府。

也就是说，兴隆污水处理站的拆迁程序不合法。

3、质疑万宁市人民政府建设三座污水处理站依据

兴隆污水处理站拆迁是依据万宁兴隆旅游度假区总体规划，总体规划要求建设三座污水处理站。这就是万宁市人民政府建设三座污水处理站招标的依据。

问题是:万宁兴隆旅游度假区总体规划要求建设三座污水处理站依据，科学吗?

万宁兴隆旅游度假区总体规划有关污水处理工程的内容，从环评资料摘录如下:

可容纳居住人口规模为:规划期末(2020年)10.0万人。其中，过夜游客6.0万人左右(包括酒店和度假公寓)，服务人员3.8万人左右，原住民1.2万人左右，其中原住村民中的80%转化为服务人口。

污水处理设施规模:根据规划，共有三个污水处理站，污水处理规模分别为1.0万立方米/日、0.8万立方米/日和0.4万立方米/日。

规划期末(2020年)10.0万人(三者相加，应是10.1万人)，每人排放量0.8立方米/日，污水处理设施总规模2.2万立方米/日。要建设三个污水处理站，现有兴隆污水处理站自然要拆迁。这就是万宁市政府要拆迁兴隆污水站的依据。

应该指出，在人口、污水量统计上，总规划按城镇居住人口排放系数0.2立方米/人日来计算旅游客(那怕是过夜旅客)方法是错误的。

①城镇居住人口一天的生活是完整的:洗漱，淘米、洗菜、做饭、洗碗、洗衣服、洗澡。也就是说，生活排水包括了厨房排水、卫生间排水、洗衣机排水三部分组成;旅游客人只有洗漱、卫生间(大、小便、洗澡和内衣换洗)排水，用餐是在酒店餐厅，人均排水系数要比居住人口小得多。

②旅游客人的一天是要旅游的。上午是这个景点，下午是另一个景点。甚至是上午兴隆，下午陵水、三亚。景点与住地是有路程的。厕所排水可能是在景区。这部分排水在各个景区配置化粪池--埋地式一体化处理设备即可。也就是说，旅游度假区建设三个日处理量0.4--1.0万立方米/日生活污水处理站脱离了旅游区的实际需求。

③海南旅游区旅客流量季节性差异非常大，有几倍甚至十倍差异。到了旅游淡季，有的污水处理站可能成了不和谐的摆设，与旅游城不和谐的景观。

再者，一个污水处理站运行管理，正常情况下，要二十名员工。建设三个污水处理站，要60名员工。旅游淡季，必然有无米下锅的污水处理站，是关门停业?旅游淡季，这些污水处理站运行管理员工工资政府照发?

④污水处理站本身，对周边环境是有负面影响的。这点，无需违言。有恶臭气体产生，因此，污水处理站周边需要隔离带，需要绿化，减少对环境的负面影响。

一个污水处理站，占地十多亩。如果规划中建设三个污水处理站改为在现有原污水处理站扩建，省出另外两个地(近50亩地)，用另外两个建设污水处理站资金(估计有7000-8000万)，用于建设一个开放的、不收费的公园，让当年披荆斩棘的归国华侨安度晚年，回报他们;让归国华侨的后代，也有个休闲活动的场所，兴隆不是更和谐、更兴隆了吗?

4、兴隆污水处理站，到底你招谁、惹谁了?

兴隆污水处理站，有效的保护了太阳河水环境，大大改善了兴隆华侨旅游度假城的投资环境。1996年11月被评为海南省污染集中处理先进单位，2008年被海南省总工会评为"工人先锋号"。

兴隆污水处理站，与兴隆康乐酒店有几百米的湖面水体距离，兴隆污水处理站的异味，不影响康乐酒店。(如果经过环境监测，有数据证明对康乐酒店有影响，可以对废气治理解决。)

这样的单位，算得上是个"良民"，且是有贡献的"良民"。为何要被拆迁?

问题可能是兴隆污水处理站占地十多亩。这十多亩地，被开发商盯上了。不然，万宁海航大康乐投资开发有限公司为什么急于出资近6000万元招标建设兴隆污水处理站?

我希望，这个工程不要成为2011年万宁"水椰事件"的2012年"水椰事件"的新版本。当然，这次不叫"水椰移植"，叫"污水处理站拆迁"。

2011年，华润集团为了建设游艇码头，毁了杨梅河湿地，铲除水椰，导致网络上演万人送"水椰姑娘"悲壮画面。那次，林业部门收了华润100万，搞了一个臭名远扬"水椰移植"。2012年，这次兴隆污水处理站拆迁呢?

我希望，有关开发商，不要因拆迁出名，万宁也不要因此扬名四海。

我的质疑，希望引起有关部门与人士重视。

版主:能否抽空，帮我编辑此文，让帖子格式规范些?谢谢。

饮用水水质是大事，关系百姓的第一号民生工程。若兴隆自来水水质有问题，那只有等候牛路岭饮水供水工程供水，具媒体报道是6月份牛路岭饮水供水工程峻工。

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