苍南农民状告律师案“谜局”

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　　农民林昭贵感叹，老百姓打官司真难。

　　律师梅山敢感叹，遭受了司法行政压迫。

　　温州市律管处感叹，因为两个人的倔强，浪费了巨大的司法资源……

　　农民告律师，律师告司法局……

　　6年来，由一场宅基地官司发酵，引发4起“连环官司”。

　　2010年3月，林昭贵状告浙江玉山律师事务所一审判决结果出炉。苍南法院认为，律师事

务所律师有拒绝代理、擅自涂改授权委托书、擅自撤回起诉等行为，故赔偿林昭贵等人损失元。

　　面对这一判决结果，农民喊冤，律师也喊冤。

　　为何一起宅基地官司，历时6年，尚未终了？林昭贵为什么要告替自己打官司的律师？而律师又为什么要告主管部门司法局？

　　在这起案件背后，国土局的“假日审批表”、法院的“雷人裁定书”……众多巧合，如同谜团，至今未解。

　　祸起宅基地讼争

　　“连环官司”起于一起宅基地讼争。

　　苍南县灵溪镇渎浦办事处棋南村7号，原本地上有平房一间，面积0.075亩。

　　当事人林昭贵称，该地上房屋起初为百年老宅，为其父亲林瑞发所有。林瑞发20多岁参军，参加过华北战役，后又参加抗美援朝，1954年复员回乡，落户棋南村棋盘头。

　　土地改革期间，这所房子登记为林瑞发所有，林家一直居住于此。20世纪60年代初，林瑞发举家搬迁到苍南县灵江办事处河口叶村。

　　此后，该房屋由潘士凤一家居住。潘家在1978年对老屋进行拆迁，并一直居住在新建房屋中。

　　2003年，苍南县城扩张，因建设需要该处房屋被征用拆迁。由此引发“房屋权属纠纷”。

　　双方理论时，潘家拿出一纸签于1963年的房屋买卖契约，说林瑞发已将房子卖给潘家。

　　此间，林瑞发于1993年去世。据林昭贵说，其父亲去世前对他说棋南头村还有一座房屋，可以去居住，其父还说起过房子是租给潘家的，曾经还以担谷交租。

　　2003年3月5日，林昭贵向苍南县档案馆查询，档案馆出具的房产登记证明书显示，该处房屋仍登记在林瑞发名下。

　　争议双方互不相让。期间，经当地镇政府和村委会调解，未果。

　　于是，林昭贵通过其在苍南司法局工作的亲戚，找到浙江玉山律师事务所(以下称“玉山所”)律师梅山敢。

　　2003年11月25日，林昭贵与玉山所签订了“法律服务委托合同”，写明指派律师梅山敢，代理费3000元。

　　临阵替换律师

　　2004年1月7日，玉山所律师为林昭贵写了民事起诉状，并在法院立了案。

　　同年2月25日，法院第一次开庭。下午2点开庭前，林昭贵在法院等来了玉山所的梅山敢、张卫平律师。

　　林昭贵回忆，他和律师一起到了法官黄步雄的办公室，“随后梅律师让我先下去”。

　　开庭时，林发现走到法庭原告代理席的“不是梅山敢，而是张卫平”。当时林昭贵“心里很气，但开庭在即，只有忍气吞声”。

　　4月5日，一直等法院判决的林昭贵，等来的却是一纸“准予撤诉”的裁定。按林昭贵的说法，他并不知道4月2日，律师已经向法院提出撤诉申请。

　　此后，律师告诉林昭贵，官司要重打。“诉状跟以前一样，当时我也不知道重打是什么意思，只是很奇怪为什么要重打”。

　　此后发生的事情，让林昭贵更是心生疑惑。

　　2004年6月28日，林前往玉山所，发现潘家的人“正在隔壁办理委托手续”，被告也请玉山所律师代理，让林心生不安。“梅山敢告诉我，他们打他们的，我打我们的”。

　　林昭贵回忆，当时梅山敢律师还告诉他，被告潘家已经办理了3本土地证。

　　林跑到土地局询问，土地证果然被办走。“土地局的人告诉我，对方拿来了一张法院的裁决书”。

　　此时的林昭贵“莫名其妙，感到里面有鬼”。他又跑到律所，对律所表示，“你们双方都代理，我不打了”。

　　感到疑惑的林昭贵，从法院了解到“委托书被篡改了”。林认为，委托书上委托律师梅山敢改为了张卫平，代理权限也由一般代理被改为了“有权代为承认、放弃、变更诉讼请求，有权提起上诉，有权参加和解，有权代领法律文书”等特别授权的内容。后来证实委托书上指纹确系张卫平所按。

　　林昭贵还发现，原来的起诉状以其母亲李桂兰、弟弟林昭荣、林昭华和他本人4人名义起诉，要求对棋南头村的房屋 “享有所有权，并判令被告停止侵害，恢复原状”的确权官司被改为了“要求判令被告赔偿原告经济损失10万元整”的损害赔偿纠纷，后经司法局向法院调取档案送杭州鉴定，结论为“无法鉴定指纹”。

　　对此，梅山敢并不认同。梅在接受采访时称，合同是在后勤处签订，是林昭贵所填写，事实上所请律师不是梅山敢而是张卫平；授权委托书的更改，是张卫平所为，林昭贵是知情的；第一次起诉的就是损害赔偿纠纷而不是确权官司。

　　对于撤诉，梅山敢解释，代为撤诉是张卫平所为，是维护当事人的权利，因为庭审后无法变更诉讼请求；对契约的真假没有鉴定；该案适用简易程序，审限快到了；当事人林昭贵对撤诉一直没有疑议等。

　　“假日审批表”与“雷人裁定书”

　　宅基地官司自此开始发酵。林昭贵也身陷官司泥沼。

　　林昭贵更换了律师事务所。2004年5月17日，林昭贵等4人就“房屋权属纠纷”将潘士凤告上法庭，

　　因潘家拿到了集体土地使用证，林昭贵提出行政复议及行政诉讼。2004年7月20日，房屋权属纠纷案中止诉讼。

　　因为争议土地办有3本土地证，林昭贵先对一本证书提出行政复议。2004年10月15日，温州市人民政府行政复议决定，维持了苍南县人民政府颁发给潘家的《集体土地使用证》(苍集用【2004】第01?0067号)。

　　林昭贵不服，遂起诉苍南县人民政府，打起了“民告官”官司。

　　在这起官司中，经苍南县人民法院委托司法鉴定事务所对签订于1963年11月的“房屋买卖契约”进行了鉴定，鉴定结论为，该房契系1963年11月(不包括本数)之后2003年5月之前书写形成。林据此认为房契造假。

　　2005年4月4日，潘家办理的集体土地使用权证因发证公告期不足15天，违法发证程序而被苍南县人民法院判决撤销。

　　此后，林昭贵再次对另外两本《集体土地使用证》提起行政复议，2005年12月14日，温州市人民政府均以程序违法而被撤销。

　　此时，该争议地块，历时两年，绕了一大圈，又回到了第一次打官司时的原点。

　　接下来，林家告潘家的民事诉讼恢复审理，但一审、二审，林家均因“过了20年诉讼时效”而败诉。

　　随着官司的增多，林昭贵发现了诸多让人匪夷所思的细节。

　　潘家办出的3本《集体土地使用证》，其土地使用权登记审批表中，初审、审核、审批意见栏，均签批于同一天，时间为2004年5月5日。而

　　身后是他们现在仅有的一间老房子2004年我国尚未取消五一黄金周，意即该证签发于法定节假日期间，而且三部门领导签字于同一天。就是这样一张“假日审批表”，“一天时间突击过了三关”。

　　而国土局的发证时间是律师代为撤诉一个月左右。林昭贵当时交涉时，国土局称是因为法院的撤诉裁定书才予以发证。

　　此外，林昭贵还发现，法院关于撤诉的裁定书很“雷人”，首部竟然写成了“苍南县浙江省人民法院”。“而就是这份裁决书才让对手办出了土地证”，林昭贵说。

　　而2月25日的庭审笔录上，律师张卫平签名ig = {data_track_clickback:true};

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