城市房屋行政强制拆迁与公证

来源：中国法律网作者：时间：2010/05/18 推荐拆迁安置律师：城市房屋行政强制拆迁与公证池州市公证处丁选旺方贤淮随着城市市政建设和旧城区改造步伐的加快，城市房屋拆迁矛盾日益突出，成为最易引发社会问题的一个领域。如二00三年发生在北京天安门金水桥的安徽拆迁户自焚事件及二00四年的湖南嘉禾拆迁事件就是其

　　城市房屋行政强制拆迁与公证

　　池州市公证处丁选旺方贤淮

　　随着城市市政建设和旧城区改造步伐的加快，城市房屋拆迁矛盾日益突出，成为最易引发社会问题的一个领域。如二00三年发生在北京天安门金水桥的安徽拆迁户自焚事件及二00四年的湖南嘉禾拆迁事件就是其中的典型。胡锦涛总书记在《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中强调：“当前，要重点解决好在土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中损害群众利益的问题，坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。……要深入细致地做好思想政治工作，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。要积极预防和妥善处置群体性事性，坚持依法办事、按照政策办事，既依法维护群众正当权益，又依法维护社会安定团结。”目前规范城市房屋强制拆迁工作的最重要的行政法规是国务院二00一年六月十三日颁布的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称“条例”)。该条例规定的城市房屋强制拆迁的方式有两种，即行政强制拆迁和司法强制拆迁。由于行政强制拆迁有强大的行政权力支持，具有高效、快捷的特点，因而在城市房屋强制拆迁中被广泛运用。城市房屋行政强制拆迁是指行政机关在被拆迁人不履行生效行政裁决中确定的搬迁义务时，依照法定的权限和程序，迫使被拆迁人履行裁决规定义务的行为。但我国迄今为止尚未制定相关的行政程序法、强制执行法等，对行政强制执行缺乏统一的程序规定,这是造成目前城市房屋强制拆迁纠纷矛盾尖锐化的根源。根据条例第十七条规定，实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。该条款的规定，使公证在城市房屋强制拆迁中扮演了重要的角色，同时又使公证面临着巨大的挑战和风险。下面笔者拟就城市房屋行政强制拆迁的相关程序和公证在城市房屋行政强制拆迁中的价值体现及应注意的问题进行阐述：

　　一、城市房屋行政强制拆迁的相关程序

　　由于条例中就城市房屋行政强制拆迁相关程序缺乏相应的规定，全国各地在实施城市房屋行政强制拆迁中出现了一些不和谐的社会现象。如有些地方政府通常组织公安、城建、规划、房产等部门，采用恐吓、威胁等不正当方式，把居住人强行赶出屋外，然后将房屋强行推倒，有的甚至采用断水、断电、断气、开除公职或解聘等手段，来解决房屋拆迁问题。而按条例规定，只有在被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，而且该裁决已经生效，房屋所在地的市、县人民政府已作出行政强制拆迁决定书的前提之下，才真正适用于城市房屋行政强制拆迁。建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(以下简称“规程”)的出台，是对条例的补充和完善，对于维护当事人的合法权益，规范城市房屋行政强制拆迁程序将起到十分重要的作用。主要体现在：

　　首先，拆迁当事人向房屋拆迁管理部门申请裁决。按照条例和规程的规定，拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议的，向房屋拆迁管理部门申请请求裁决，这也是申请裁决的前提。行政强制拆迁的依据是生效的裁决，所以适用行政强制手段拆迁的前提条件是拆迁当事人向房屋拆迁管理部门提出了裁决的申请，行政强制拆迁才可能发生。

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时间:2012-01-29 05:11来源:姓白名睿作者:这个社会怎么了中国法律网

高血压病患者心脑损害与动态血压,动态心电图改变的特征

均24h收缩压值140mmhg或舒张ki、芦}'6弓一。压值90mmhg的次数各占测定总数百分比，≥总压力负荷值1/3或以上者分别称之为收缩期型高血压或舒张期型高血压，两者均≥1/3或上者和称之为混台型高血压，在此基础上分别计算出清晨、日问、夜间收缩压和舒张压负荷值在动态心电图监护记录中，凡室性早搏≥100次上者作选人对象，室早≥30次/h为频发室早。心率变异测定法:采用简便、准确的心率指数法(mrv1)[brheartj1991;65:14]mrv1:24h总心指数/24h中最多的r-r问期频数,ralphlaurenonlineshop，正常值25。脑血管组:12例，男10例，女2例,nikeschuhegünstig，受检者为非急性期患者，均经头颅ct探测显示1、2个或以上低密度区，按pullicinino公式法|2j计算:脑梗塞体积(m1):长×宽×cr扫描层数÷2,ralphlaurennederland。心脑血管病组:符合上两项标准者计8例，男7例,nikesko，女1例。统计学处理，所有统计数据用±s表示，统计分析用t检验。2结果各组检查结果见表1。左室肥厚心律失常组与正常对照组比较清晨、白天及夜问血压均较高,sacburberry，室早出现率为30%(6/20)，频繁室3例。太于对照组的u.1%(7/9)，心率变异，对照组均25。而左室肥厚心律失常组有3例25。脑血管组与正常对照组比较，除清晨血压较高外，而夜间血压亦较高，无勺状曲线改变。左室肥厚、心律失常组与脑血管组、心脑血管组比较，差异不显著，上述3组与对照组相比差异显著(p0.01)主要表现为清晨、白天、夜间血压值均持续性增高，勺状曲线型不明显裹1各组24h动态直压值比较裹3讨论高血压左心室肥厚，是单独重要危险因素，是心潦性猝死常见的原因之一。心律失常与心室肥厚、心肌缺血密切相关·笨组左心室肥厚患者，心律失常发生率增高。复杂性心律失常，使高血压左室肥厚患者易发生心脏猝死，精神抚慰金计算。高血压左室肥厚心律失常患者hrv减少，是心血管调节功能紊乱的重要指征。当左心室肥厚时交感神经张力增加，儿茶酚胺、徐缓激肽、5一羟色胺释放增多;降低了迷走神经对心脏的保护作用，夜间血压升高造成hrv降低。所谓血压曲线勺状(dippers)改变，血压在夜闻下降lo%者。血压变异非勺状(n0一dip.pets)者较勺状者更易发生脑中风和左心室肥厚，夜间血压上升的患者，大脑的夜间屏障保护作用减退，对大脑组织损害较重，心脏亦受损较大，故血压曲线为非勺状，可作为产生心脑血管靶器损害的预测指标。t5j。清晨血压明显升高，尤其是收缩压升高，是并发脑卒中的危险因素，若同时有el间和夜间血压升高，且舒张压升高明显，呈非勺状血压曲线者，可发生心脑事件的危险警钟，此类患者尤其是老年患者，在高血压及其心脑靶器官并发症的防治上愈加当心。参考文赫1dnlxrb，aloraodr.lu啦em，eceehoeardlograph_ca舒efntofleftvemricularhypertrop}:c锄p吕ris∞tonecropsyfirxdamj~a~diol，1986;57:5402i~llklnop.ds~aal[deepinfarctsd∞computedto-m唁raphy，neu~cey，19帅;30车小鹰，等.高血压病左室肥厚患者尸检冠状动脉粥样硬化及心脏事件的发生率.中华心血管杂志.1995;23:1934向新生.等高血压病与心律失常关系的研究中华心血管杂志，1995;23:2055何浊敏.国外医学.心血管疾病分册，1995:22:278(收籍日期:1998一o4l1)

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