中国很多事情不是无法可依，而是有法不依。就以证券民事赔偿制度来说，最早版本的《证券法》就确立了民事赔偿制度，可是这一制度一直不能落到实处，直到银广夏事件暴发之后，才开了一个小口，仅限于已受到公权力查处的虚假陈述案件法院才能受理，证券违法私权救济空间非常狭窄，至今没有明显的扩大，只有少数几起上市公司虚假陈述案最终被判民事赔偿。上海李国机事务所的周爱文律师是一个探路者，他一直是寻找无前置程序的虚假陈述民事诉讼之路，这至今收获不大。

传油企暴利税起征点将上调 或停原油进口补贴 工行半年净利增逾5成
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　　但是，有一个问题我们无法回避的是，上市公司财务造假给股民带来损失究竟由谁来赔偿？根据《证券法》及《民法》等相关规定，类似中捷股份造假，上市公司是赔偿主体，土地流转。当然中捷股份控制人、高管、光大证券、立信会计师事务所、北京京泽京律师事务所等都将成为被告。可是对于这样的法律安排，股民是不满意的，股民索赔不积极最大顾忌的是担心上市公司受到二次伤害：第一次被大股东（实际控制人）违规行为伤害了；如今夏草鼓吹股民索赔岂不是造成上市公司的二次伤害？

　　根据美国的证券民事诉讼实践，上市公司财务欺诈赔偿主要责任人仍是上市公司，但我国银广夏、东方电子(000682,股吧)虚假陈述民事诉讼案对此好象有突破，“买单”主要不是上市公司，而是大股东（实际控制人）。笔者认为这是有法理依据的，中国上市公司法人治理结构不健全，大股东与上市公司混同，很多上市公司财务造假是在大股东操纵上实施的，此时法律上有一个理论是“法人格否认”法理，即“指公司不具有独立于股东的实体时，限于公司与特定的第三人之间有问题的法律关系中，不承认公司的法人格，将公司与股东视为一人，从而向股东追究公司的责任”，尽管我国管理层也一再强调上市公司与大股东在“财务、资产、业务、人员、机构”上在实现五独立，可事实上上市公司与大股东混同现象在中国仍然非常普遍，中捷股份一案就是典型，实际控制人绕过上市公司董事会违规挪用上市公司资金。

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