2、房改房是根据职工的职务、工龄等多种因素综合考虑而给职工的福利，按房改政策出售是国家多年实行低工资制后的福利性补偿，成本价售房给职工等于将多年积累的工资差额一次性地补发给职工，因此，对购房前结婚不久的人来说，此房实际上是用购房一方婚前工资取得购买的婚前财产，如果另一方对购得的房改房仅凭交款时间或办证时间在婚姻关系存续期间即主张是夫妻共同财产，是不公平的，这是最高人民法院对此类案件的司法意见。最高人民法院民事审判实务问答中明确，在婚后购买婚前由一方承租公有房屋过程中，可能存在以共同财产购买和以个人财产购买两种情况，对此应当区别处理：对婚前由一方承租的公有房屋婚后以个人财产购买的，学习公司债券。如果产权登记在个人名下，应属于个人财产。《最高人民法院民事审判实务问答》：在离婚案件中以男方名义购买的房改房能否判归女方所有?答复称：我国城镇居民按照国务院房改政策从本单位购买的公有住房即房改房，在出售前基本上是由单位职工以低租金承租的房屋，根据房改政策，职工购买公有房屋实行市场价、成本价或标准价，对夫妻婚后以个人财产购买婚前由一方承租的房改房，并将房屋权属证书登记在一方名下的房屋权属的确定，房屋权属证书记载的权利主体为个人，属于个人所有。最高人民法院司法解释意见[(2000)法民字第4号]：最高人民法院关于在享受本人工龄和已死亡配偶生前工龄优惠后所购公房是否属于夫妻共同财产的函的复函：用自己的积蓄购买的公有住房应视为个人财产，购买公有住房时享受的配偶的工龄优惠只是属于一种政策性补贴，而非财产或财产权益，应予查明购房款是夫妻双方的共同财产积蓄，还是配偶一方的个人所得，以此确认所购房屋是夫妻共同财产还是个人财产，如果购房款是夫妻共同的积蓄，所购房屋应视为夫妻共同财产。如果购房款是个人积蓄，应当认定所购房屋是个人财产。据此，原审将上诉人婚前个人财产认定为婚后共同财产的并判令分割缺乏事实依据及法律根据。