各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：

　　《三亚市财政预算资金安排社会听证管理暂行办法》(试行)已经五届市政府第66次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　二○一一年九月一日

　　三亚市财政预算资金安排社会听证管理暂行办法(试行)

　　第一章 总则

　　第一条 为深化政府财政预算管理制度改革，增加财政预算编制的公开透明度，加强财政预算资金安排的科学性和合理性，提高财政预算安排的公众参与程度，依据《》及其实施条例，结合三亚预算管理实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称财政预算资金安排社会听证，是指在预算编制和执行过程中申请使用或追加一般预算资金、政府性基金和其他资金等财政性资金的项目，通过举行听证会，在重大财政预算资金安排中引入公共选择程序，并根据听证意见和财力许可情况，提出处理意见的预算管理制度。

　　第三条 财政预算资金安排社会听证遵循公开、公正、公平、规范、科学和效率的原则，充分听取社会各界代表的意见，接受社会公众监督。

　　第二章 听证范围和项目

　　第四条 可进行财政预算资金安排社会听证的项目包括：

　　1.对我市经济社会发展中具有战略意义的重点项目。

　　2.城乡统筹的民生项目以及社会和群众关心的重大项目。

　　3.经费安排申请比上年增长较多的项目。

　　4.法律法规规定及市委、市政府确定需进行听证的项目。

　　5.专业性、技术性较强，预算数额不易确定的项目。

　　6.在预算资金安排上存在争议及其他需要提请听证的项目。

　　具体听证项目由项目单位提出申请或市财政局根据预算管理的需要选择确定。用于防汛、抗旱、减震、救灾等紧急事项的追加支出，不属于预算追加听证范围。

　　第五条 对于市委、市政府已经确定实施但具体金额需要通过听证确定的项目，由市财政局先按项目预算估计数的30%预拨项目实施资金，上海法定婚假多少天。其余资金安排及拨付按听证意见确定。

　　第三章 听证组织

　　第六条 预算资金安排社会听证机构为预算听证委员会(以下简称听证委员会)。听证委员会由市人大代表、市政协委员以及市人大财经工委、市政协科经委、市财政、市监察、市审计及市政府相关单位工作人员、专家学者及纳税人代表等组成，组成成员6-10名，并从中推选听证主席1名负责主持预算听证工作。听证委员会在市财政局下设办公室，具体负责预算听证的组织工作。

　　听证委员会成员不作固定，每次召开听证会之前，根据听证的项目内容，由上述单位根据市财政局的邀请各推选一名公正、廉洁并具有较高专业知识水平的人员参加听证。另外邀请的纳税人代表必须在两名以上，从公开招聘确定的纳税人代表库中随机抽取。对一些专业性、技术性较强的项目需要专家学者参加的，从我市的人才及专家库中符合条件的专家里随机抽取。

　　第四章 听证工作程序

　　第七条 听证委员会办公室对已确定需要听证的项目拟定听证会议议程，组织召开财政预算资金安排听证会。

　　预算资金安排听证按以下程序进行：

　　1.经确定为预算资金安排听证的项目，由听证委员会办公室邀请成员单位推选代表成立委员会并在听证之前10个工作日向接受预算听证的部门(单位)送达《财政预算资金安排听证通知书》(以下简称《听证通知书》)。

　　2.听证委员会按照《听证通知书》所确定的听证时间开展听证，如有变动，提前2个工作日通知接受预算听证的部门(单位)。

　　听证委员会在预算听证之前和听证结果出具之前，可组织开展听证调研，部门(单位)要予以积极配合。听证调研等相关费用由市财政专门安排，予以保障。

　　3.接受预算资金安排听证的部门(单位)，按照《听证通知书》的要求，在听证之前5个工作日向听证委员会办公室提交本部门(单位)经市财政局审核后的听证项目支出预算编报情况、政策依据和相关材料，属于以前年度已组织实施过的原有项目，必须提交项目绩效评价报告，身边的人都在结婚，你呢？。属于以前年度从未组织实施过的新项目，必须提交项目实施的可行性报告和绩效评估报告。