各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　现将《南京市重大行政决策程序规则》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　南京市人民政府

　　二○一一年十二月三十一日

　　南京市重大行政决策程序规则

　　第一章 总 则

　　第一条 为规范重大行政决策行为，肾病食疗法。推进科学决策、民主决策、依法决策，看着法定婚假。保障公民、法人和其他组织合法权益，促进本市率先基本实现现代化目标顺利实现，事实上法定婚假。根据《》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《南京市法治政府建设行动计划》等规定，结合本市实际，制定本规则。

　　第二条 市、区县人民政府重大行政决策的制定、执行和监督适用本规则。

　　第三条 政府办公厅(室)负责本规则的组织实施。

　　政府法制机构负责重大行政决策的合法性审查。

　　行政监察机关负责对重大行政决策制定和执行的行政监察。

　　第四条 市、区县人民政府建立公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序，健全行政咨询系统和行政信息系统，加强重大行政决策执行的绩效评估、监督和责任追究，推进依法决策、科学决策、民主决策。法定婚假。

　　第五条 重大行政决策信息的公开，遵循《》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定中关于政府信息公开的有关规定。

　　第二章 决策范围

　　第六条 本规则所称重大行政决策，是指人民政府依照法定职责对涉及本地区经济社会发展全局、社会涉及面广、专业性和政策性强、与人民群众切身利益密切相关的重大事项所作出的决定。

　　第七条 重大行政决策包括下列事项：

　　(一)编制和调整各类总体规划、重要的区域规划和专项规划;

　　(二)编制和调整国民经济和社会发展规划、年度计划;

　　(三)编制和调整财政预算，使用重大财政资金，安排基础设施、公用事业等重大政府投资项目，江苏省婚假几天。处置重大国有资产，签订重大政府合同;

　　(四)制定和调整经济体制、行政管理体制、财政体制的重大改革措施;

　　(五)制定和调整行政事业性收费和政府管理的重要商品、服务价格，以及文化、医疗卫生、科技、教育、劳动就业、公共交通、住房保障、社会保障等涉及民生的重大政策措施;

　　(六)制定和调整资源开发利用、产业结构和布局、生态和环境保护、历史文化保护、城市管理、水利建设、土地管理、房屋征收等涉及公共利益的重大政策措施;

　　(七)制定和调整重大突发公共事件应急预案以及食品药品安全、安全生产等涉及公共安全的重大政策措施;

　　(八)开展涉及面广、社会影响大的重大执法整治活动;

　　(九)政府行政首长提出的其他重大事项。

　　第八条 下列情形不适用本规则：

　　(一)制定政府规章，拟定地方性法规草案;

　　(二)决定政府人事任免;

　　(三)制定政府内部事务管理措施;

　　(四)处置突发事件;

　　(五)不属于重大行政决策的一般决策事项;

　　(六)法律、法规和规章对决策程序已作出规定的事项。

　　第三章 决策程序

　　第一节 决策启动

　　第九条 重大行政决策事项提出依照下列程序规定：

　　(一)政府行政首长提出;

　　(二)政府分管领导提出并经行政首长同意;

　　(三)政府办公厅(室)、政府部门提出并经政府分管领导、行政首长同意;

　　(四)下一级政府提出并经上级政府行政首长同意;

　　(五)公民、法人或者其他组织提出并经政府行政首长同意。

　　第十条 重大行政决策事项承办单位依照下列规定确定：

　　(一)政府行政首长或者分管领导直接提出决策事项的，依照政府部门法定职权确定承办单位。涉及若干部门、职能交叉难以界定的，由政府行政首长指定承办单位;

　　(二)政府办公厅(室)、政府部门提出决策事项的，提出部门为承办单位;

　　(三)下一级政府向本级政府提出决策事项的，下一级政府为承办单位;

　　(四)公民、法人或者其他组织向政府提出决策事项的，由政府行政首长指定承办单位。