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山东省人民政府关于贯彻国发[2011]20号文件进一步加强地质灾害防治工作的实施意见
【颁布单位】 【发文字号】 鲁政发[2011]33号 【颁布时间】 2011-08-22 【生效时间】 2011-11-28 【时效性】 有效 各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 为认真贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发[2011]20号)，做好我省地质灾害防治工作，现提出以下实施意见： 一、充分认识做好地质灾害防治工作的重要性 地质灾害防治关系广大人民群众生命财产安全，关系全省经济发展和社会稳定大局。近年来，在省委、省政府的领导下，全省各级、各有关部门全面贯彻落实科学发展观，把“以人为本”的理念贯穿于地质灾害防治工作各个环节，地质灾害防治工作取得了很大成绩。但受极端气候常态化影响，我省各类灾害特别是地质灾害呈现多发态势，地质灾害形势仍然十分严峻，防治任务十分艰巨。各级、各部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识地质灾害防治工作的重要性和紧迫性，密切结合工作实际，深入贯彻落实科学发展观，合肥地图。以建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、综合治理体系、应急救援体系为核心，科学规划，突出重点，整体推进，切实保护人民群众生命和财产安全，全面提高地质灾害防治水平。 二、大力开展地质灾害调查区划工作 地质灾害调查区划是科学有效防治地质灾害的基础工作。根据国务院要求，我省计划用1年时间，对全省山地、丘陵地区的县(市、区)开展1：5万比例尺地质灾害调查区划工作。相关市、县(市、区)政府要从以下几个方面加大工作力度，确保按时完成工作任务。一是要编制调查工作方案。从策划组织、灾害调查、成果编制三个方面倒排工期、加快推进，把地质灾害调查与汛期巡查结合起来，争取2011年10月底前完成。二是加强组织协调。调查工作按照“专业队伍调查、群众排查报告、专业队伍进行核实调查”相结合的模式进行。相关的县(市、区)要建立由政府领导、承担调查任务的专业单位及有关部门参加的项目推进联席会议，确保专业调查队伍与有关乡(镇、街道)政府密切配合，推动调查工作顺利进行。三是严格工作标准。地质灾害调查区划工作要做到横到边、竖到底，不留死角;调查数据要客观真实、准确完整。对可能威胁城镇、学校、医院、集市、村庄、部队营区、旅游景区等人口密集区域及饮用水源地，隐蔽性强、地质条件复杂的重大隐患点，要组织力量进行详细勘查，查明灾害成因、危害程度，掌握其发展变化规律，并逐点制定落实监测防治措施。调查区划工作结束后，国土资源部门要建立省、市、县(市、区)、乡(镇、街道)地质灾害调查信息管理系统和群测群防管理系统，及时提交当地政府，作为灾害防治工作的基础依据。 三、加快实施重大地质灾害隐患点搬迁避让工作 搬迁避让是防治地质灾害的有效手段。对重大地质灾害隐患点，按照轻重缓急进行搬迁避让治理，争取用2年的时间，完成全省重要地质灾害隐患点涉及群众的搬迁避让工作。目前全省急需搬迁避让的重大地质灾害隐患点有46处，分布在济南、青岛、淄博、枣庄、潍坊、烟台、济宁、泰安、威海、日照、莱芜、临沂等12个市的27个县(市、区)，涉及受威胁的2978户居民和1所乡中心小学，共人。各级政府、各有关部门要把搬迁避让工作作为地质灾害防治工作的一项重要任务来抓。一是加快实施搬迁避让。相关市、县(市、区)政府要有计划、有步骤地加快地质灾害危险区内群众搬迁避让，优先搬迁危害程度高、治理难度大的地质灾害隐患点周边群众。要加强对搬迁安置点的选址评估，确保新址不受地质灾害威胁，并为搬迁群众提供长远生产、生活条件。二是统筹安排资金。要按照山东省年度地质灾害防治方案的要求，将省级矿山地质灾害治理专项资金用于地质灾害隐患治理等支出;各市、县(市、区)要按照“整合资源、聚合力量、捆绑投入、集中使用”的原则，把地质灾害防治与扶贫开发、新农村建设、小城镇建设、土地综合整治等有机结合起来，统筹安排资金，为搬迁避让工作提供坚实保障。三是坚持群众自愿原则。搬迁避让工作要尊重群众的选择，积极探索多种搬迁安置方式，因地制宜制订切实可行的实施方案，保证地质灾害隐患区群众搬得出、住得稳、能致富，逐步化解群众搬迁难题。对因个别群众思想不通，难以实施搬迁的，县(市、区)政府要与涉险群众签署自己负责人身财产安全的承诺书面意见，并帮助他们制订好地质灾害单点应急抢险预案，做好地质灾害群测群防工作和各项防灾准备。 同时，对一时难以实施搬迁避让的地质灾害隐患点，各地要按照“自然因素引发的以政府出资为主，人为因素诱发的由责任单位负责及时治理”的原则，加快开展工程治理，充分发挥专家和专业队伍作用，科学设计，精心施工，保证工程质量，提高资金使用效率。各级国土资源、发展改革、财政、审计、监察等相关部门要加强对工程治理项目的支持和指导监督。 四、加强地质灾害监测预报预警 一是完善监测预报网络。 共3页 当前为第1页 上一篇： [有效] 下一篇： [有效] (责任编辑：admin) |
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