各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、人力资源社会保障局：

　　近年来，各级政府努力增加就业专项资金投入，不断强化资金监管，切实提高资金使用效益。但就业专项资金管理中仍存在预算编制不实、支出进度较慢、资金结余较大等一些亟待改进的问题。为进一步提高就业专项资金的安全性、规范性和有效性，探索建立科学、规范的就业专项资金分配管理机制，财政部、人力资源社会保障部决定2012年开展就业专项资金绩效评价试点工作，各省级财政、人力资源社会保障部门要选择两个工作基础比较好的市(县)开展试点工作，通过试点进一步完善就业专项资金绩效评价指标，积累经验，逐步推广。现将有关事宜通知如下：

　　一、充分认识就业专项资金绩效评价的重要性

　　开展就业专项资金绩效评价，我不知道农村创业好项目。是完善公共财政体制、推进政务公开的迫切需要，是提高财政科学化、精细化管理水平的重要内容，对于推动就业政策落实，稳定和扩大就业，加强就业专项资金管理，提高资金使用效益，都具有十分重要的意义。各地财政、人力资源社会保障部门要统一思想，提高认识，加强协调配合，共同做好就业专项资金绩效评价工作。

　　二、就业专项资金绩效评价的主要内容和基本原则

　　就业专项资金绩效评价，要按照党中央、国务院关于加强政府绩效和预算绩效管理的总体要求，逐步建立适应我国实际情况的就业专项资金绩效评价指标体系。

　　(一)主要内容。

　　就业专项资金绩效评价是指上级财政、人力资源社会保障部门对下级财政、人力资源社会保障部门筹集、使用和管理就业专项资金的支出绩效进行的综合量化评价。本通知所指的就业专项资金，是指按照《财政部人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社[2011]64号)规定筹集、使用和管理的就业专项资金(含小额担保贷款贴息资金)。就业专项资金绩效评价的主要内容，包括资金筹集、资金使用与配置、资金支出效果和重点项目支出等情况。

　　(二)基本原则。

　　1.方法科学。就业专项资金绩效评价采取定量评价的方法，应当注重就业支出的科学性、经济性和有效性。

　　2.主体独立。为保证绩效评价结果客观公正，必须坚持评价主体的独立性。就业专项资金绩效评价具体工作应由相对独立的评价工作机构负责操作，避免不必要的人为干预。

　　3.过程公开。严格遵循评价标准和程序，确保操作过程公开透明，创业者：如何打!创业故事 造强大的人才队伍？。及时对计分进行校验复核，详细登记评价日志，建立评价档案。若被评价单位对评价结果存在重大分歧，应重新组建评价专家小组进行复验。

　　4.数据可得。应通过正规渠道取得相关数据，确保数据可靠、可得，同时对被评价单位进行全方位的调查了解，以增强数据的可靠性。

　　5.结果可用。绩效评价应重点针对具体支出项目及其产出进行，评价结果应能清晰反映支出与产出之间紧密的对应关系。通过就业专项资金绩效评价，促进就业政策落实，进一步完善各项就业政策，实现稳定和扩大就业的目标。

　　三、就业专项资金绩效评价的指标体系

　　就业专项资金绩效评价体系由四项一级指标和十二项二级指标构成：

　　(一)就业专项资金筹集指标。该指标主要是衡量就业专项资金筹集情况，包括三个二级指标：

　　1.本级财政筹集就业专项资金占总筹集就业专项资金比例，即当年本级财政筹集就业专项资金/(当年本级财政筹集就业专项资金+当年上级财政补助就业专项资金)。

　　2.当年本级财政安排就业专项资金占本级财政支出百分比，即当年本级财政安排就业专项资金/本级财政支出。

　　3.本级财政筹集就业专项资金较上年增长百分比，即(当年本级财政筹集就业专项资金-上年本级财政筹集就业专项资金)/上年本级财政筹集就业专项资金。

　　(二)就业专项资金使用与配置指标。该指标主要是衡量就业专项资金的使用和配置情况，包括两个二级指标：

　　1.就业专项资金实际支出比例，即当年就业专项资金支出/(当年就业专项资金支出+当年末滚存结余资金)。

　　2.落实中央政策支出占就业专项资金总支出比例，即当年落实中央政策支出/当年就业专项资金支出。中央政策支出包括扶持公共就业服务支出、职业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、小额担保贷款贴息、职业技能鉴定补贴、特定就业政策补助、就业见习补贴。

　　(三)就业促进效果指标。该指标主要衡量就业专项资金支出促进就业人数情况，包括两个二级指标：

　　1.每万元就业专项资金支出促进就业人数，即当年享受就业补贴后实现就业的人数/当年就业专项资金支出(万元)。