各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　《惠州市行政执法机关没收物品处理办法》业经十届161次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市财政局反映。

　　惠州市人民政府办公室

　　二○一一年九月五日

　　惠州市行政执法机关没收物品处理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为进一步规范我市行政执法机关没收物品的处理，根据《》、《》和《广东省行政执法机关没收物品处理暂行办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本市各级行政执法机关(含各级行政机关和法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织，下同)执法中依法没收物品的处理适用本办法。

　　没收物品属走私物品的，按规定移交海关处理，不适用本办法。

　　第三条 本办法所称行政执法机关没收物品(以下简称没收物品)，是指本市各级行政执法机关在执法中依法没收和追缴的、应当上缴国库的物品。

　　第四条 任何单位和个人不得侵占、挪用、调换、私分或者擅自处理没收物品。

　　第五条 没收物品变价收入应严格执行“收支两条线”管理规定，没收物品处理、拍卖所得款项，应全额上缴国库。

　　第六条 各级财政部门是没收物品处理的监督管理机关，负责监督管理本地区行政执法机关没收物品销毁、拍卖、变价收入的入库等有关工作，并签署相关的记录和报告。

　　第七条 各级行政执法机关依法没收物品，由作出没收物品决定的行政执法机关负责对没收物品进行现场清点、登记和没收物品的保管或移送等工作，并按本办法相关规定积极配合财政部门做好没收物品处理的监督管理工作。

　　第八条 没收物品实行公物管理(不可移动或不适宜移动的物品除外)，由行政执法机关承租仓库或利用自有的公物仓库进行保管。

　　行政执法机关对移交入库的没收物品应指定专人负责管理并设立专项账册登记，建立健全没收物品交接、验收、登记、保管、定期结算、清仓等制度。必要时应拍照或录像存档。

　　第二章 没收物品处理方式及程序

　　第九条 没收物品处理方式。行政执法机关依法没收的物品，根据不同性质和用途，按以下方式处理：

　　(一)依法没收、追缴的文物、枪支、弹药、毒品、药品、野生动物及其他禁止流通的易燃、易爆危险品等物品，由各行政执法机关按照国家相关规定及时移交法定的专管部门处理，同时将移交情况抄送同级财政部门备案。

　　(二)非法书籍、报刊、光碟、录音带、录像带、吸毒用具等物品，以及无使用价值或虽有使用价值但存在安全隐患的假冒伪劣物品，由行政执法机关填写《行政执法机关没收物品销毁表》(见附表一)报同级财政部门核准后，由行政执法机关直接销毁，同级财政部门视情况派员监销。销毁物品时应做好现场监督和销毁执行记录，并拍照存档。《行政执法机关没收物品销毁表》经监销的有关部门签署后，由行政执法机关、同级财政部门各留一份存档。

　　(三)易腐烂物品和鲜活品，经检验检疫机构检验合格的，原则上由行政执法机关直接委托同级财政部门选取的拍卖机构现场公开拍卖处理;拍卖底价由行政执法机关会同拍卖机构按质议定;拍卖所得款项扣除约定佣金后由受托拍卖机构直接汇入同级财政部门指定的账户。因条件限制，实行拍卖将使其价值降低或灭失以及单案价值低于2000元的没收物品，经同级财政部门核准，可由行政执法机关采取“货比三家”方式直接变卖，所得款项由行政执法机关全额缴入同级财政部门指定的账户。经检验检疫不合格的易腐烂没收物品和鲜活品，由行政执法机关按本条第(二)项规定程序予以销毁。

　　(四)低值易耗物品由行政执法机关填报《行政执法机关没收物品(低值易耗物品)自行处理意见表》(见附表二)，提出处理意见报同级财政部门;同级财政部门审核同意后由行政执法机关直接交由回收单位回收，回收款项由回收单位全额汇入行政执法机关同级财政部门指定的账户。