各县(市、区)人民政府，市政府各部门、直属各单位：

　　《嘉兴市本级政府非税收入管理办法》已经六届市政府第65次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　嘉兴市人民政府

　　二○一一年九月十九日

　　嘉兴市本级政府非税收入管理办法

　　第一章　总　则

　　第一条 为了规范政府非税收入管理，提高政府公共管理和公共服务水平，根据《浙江省政府非税收入管理条例》规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 嘉兴市本级(含南湖区、秀洲区、嘉兴经济技术开发区，下同)政府非税收入管理适用本办法。

　　第三条 本办法所称的政府非税收入，是指除税收和政府债务收入以外，由国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织(以下统称执收单位)依法通过征收、收取、行政处罚、刑事处罚或者募集、受赠等方式取得的资金。具体包括：

　　(一)行政事业性收费;

　　(二)政府性基金;

　　(三)国有资源有偿使用收入;

　　(四)国有资产有偿使用收入;

　　(五)按照规定上缴财政的国有资本经营收入;

　　(六)行政处罚、刑事处罚的罚没收入;

　　(七)彩票公益金;

　　(八)以政府名义接受捐赠的收入;

　　(九)应当纳入政府非税收入管理的其他资金。

　　涉及市本级应纳入政府非税收入管理的具体项目目录，由市财政部门在省财政部门公布的项目目录框架范围内审核确定，并向社会公布。

　　第四条 市、区财政部门负责本行政区域内的政府非税收入管理工作，严格执行法律法规中有关政府非税收入管理的规定，并根据有关法律、法规、规章制定政府非税收入管理的配套制度。推行政府非税收入管理信息化建设，提高政府非税收入管理水平。

　　财政部门所属的政府非税收入管理机构负责政府非税收入征收管理的具体工作。相比看在线劳动法律咨询。

　　第五条 财政部门应建立政府非税收入管理绩效考核，完善激励机制。对政府非税收入管理工作中作出突出贡献的单位和个人，由当地财政部门给予表彰、奖励。

　　第二章 分类管理

　　第六条 政府非税收入应依法筹集，实行分类规范管理。

　　第七条 行政事业性收费按照法律、法规和省级以上人民政府及其财政、价格部门的规定收取。行政事业性收费项目和标准实行中央和省两级审批制度，严禁越权审批行政事业性收费项目、扩大征收范围、提高征收标准，禁止擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费，不得将国家明令取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取。执收单位必须严格按照规定范围和标准依法及时足额征收行政事业性收费。

　　第八条　政府性基金按照法律、行政法规和国家的规定征收。政府性基金由国务院或其授权财政部审批，相比看纠纷。严禁越权审批政府性基金项目、扩大征收范围、提高征收标准，不得将国家明令取消的政府性基金转为经营服务性收费继续收取。执收单位必须严格按照规定范围和标准依法及时足额征收政府性基金。

　　第九条　国有资源有偿使用收入按照法律、法规和省级以上人民政府及其财政部门的有关规定征收或收取。要完善国有资源有偿使用制度，规范国有资源有偿使用管理，引入市场化配置机制，合理拓展资源性收入领域，建立政府非税收入的可持续增长机制。

　　第十条 国有资产有偿使用收入按照法律、法规和省级以上人民政府及其财政部门的有关规定征收或收取。要建立健全国有资产有偿使用收入管理制度，依法推行国有资产使用权招标、拍卖制度，加强国有资产有偿使用收入征收管理，确保应收尽收，防止国有资产收入流失。

　　第十一条 按规定上缴财政的国有资本经营收入按照法律、法规和省级以上人民政府及其财政部门的有关规定征收或收取。要加强按规定上缴财政的国有资本经营收入管理，逐步完善国有资本经营预算体系，将国有资本经营收入纳入综合预算管理，确保国有资本经营收入的有效使用。

　　第十二条　行政处罚、刑事处罚的罚没收入必须严格按照法律、法规和规章规定收取。