第十四条 在水域蓝线管理范围内从事各类建设，应当符合下列要求：

　　(一)建设公益性的公共基础设施需要填堵水域的，应当经水行政主管部门或住房和城乡建设行政主管部门组织专家论证，同时满足防洪、排涝要求和所在区块基本水面率;

　　(二)不能同时满足防洪、排涝要求和所在区块基本水面率的公益性公共基础设施项目以及其他建设项目在征用土地内的蓝线管理范围确实需要填堵水域的，占用水域应当按照“占补平衡、先补后占、等量等效”的原则进行，即在同一个排涝区域内就近先自行兴建替代工程，所需费用列入建设项目工程概算。替代工程未建好或难以兴建的，该水域不得填堵。

　　前款需要填堵水域的，建设项目在建成区外的，经本级水行政主管部门审查同意，报本级人民政府批准;建设项目在建成区内的，经本级住房和城乡建设行政主管部门审查同意，报本级人民政府批准。想知道诈骗罪的构成要件。

　　前款土地使用权出让时，使用权出让合同应对该宗地块内水域的保护作出专门约定，并经水行政主管部门或住房和城乡建设行政主管部门同意后才能出让土地。

　　第十五条 临时占用水域蓝线范围内的水域或陆域的，应当按照管理权限，经有关水域保护责任部门审核。占用后应限期恢复。

　　第十六条 在水域蓝线管理范围内建设穿堤桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，其工程建设方案应当经相关水域保护责任部门审核后，方可按照基本建设程序报批可行性研究报告。

　　前款占用水域对水系和水生态影响较大的工程设施，建设单位必须进行科学论证。

　　第十七条 水域保护责任部门应当加强对水域蓝线的动态监督与管理。

　　水域蓝线的动态监督与管理工作情况纳入政府年度工作目标考核。

　　第十八条 违反水域保护规划，在水域蓝线管理范围内擅自填堵、占用水域以及兴建建筑物、构筑物及其他设施，该水域保护责任部门应当依法责令其停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施。逾期不恢复的，应由该水域保护责任部门依法组织强制清除;对不符合水域保护规划要求的已建各类建筑物、构筑物及其他设施，应当限期整改或者拆除，逾期不整改或者拆除的，应由该水域保护责任部门依法组织强制清除。

　　其他违反本办法规定的，由水域保护责任部门依据有关法律、法规予以查处。

　　第十九条 任何单位和个人都有服从水域保护规划的义务，也有监督蓝线管理、对违反蓝线管理行为进行检举的权利。

　　第二十条 行政管理部门及其工作人员，对水域保护规划监督管理不力，或者在已划定的水域蓝线管理范围内违反规定审批项目的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条 本办法由市水务局会同市住建委负责解释。

　　第二十二条 本办法自2012年1月1日起施行。