会议告知程序结束后，主席必须明确询问监督人员是否有回避主张，会议期间，到场人员发现有需要回避情形的仍可以主张回避。如果有主张回避的由主席决定是否采纳。不予采纳监督人员不服的进入复议或申诉程序。

　　3、听证、调查和质证程序。

　　监狱介绍对象前期公示时间、范围，异议及处理。目前确定的名单。监狱逐一介绍每一对象，建议减刑、假释的事实和理由、依据。监督人员查看监狱提供的证据材料。监督人员对证据提出质疑。监督人员要求监狱方面出示新证据和传唤新证人。

　　4、陈述、辩论程序。

　　减刑、假释当事人陈述自己主张减刑、假释的理由、愿望。被害人发表意见。该当事人所在分监区主管干警、知情罪犯意见。法律援助义务律师、人大代表及其他监督人员意见。该当事人、监督人员方代表与监狱代表辩论。

　　5、合议、表决程序。

　　主席宣布休息半小时，召集各方委员合议。选举唱票1人，监票2人，计票2人。实行无记名差额投票表决。得票过半数者列入公示名单。主席宣布会议重新开始。主席公布名单，宣布公示方式、范围、时间和救济途径、期限。

　　6、救济程序。

　　申请复核。当事人或其他监督人员对监狱的减刑、假释建议有关决定不服，可在监狱公示之日起7日内向各方代表委员会申请复核一次。申请复议。不服复核决定的，可在收到复核之日起10日内向监狱的上级行政机关申请复议。也可以在减刑、假释建议的罪犯名单公示之日起10日内向监狱的上级行政机关申请复议。提起行政诉讼。不服复议决定的，可在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

　　7、公示程序。

　　公示减刑、假释建议罪犯名单、籍贯、事实和理由、依据。公示期间。公示意见反映途径、期限和受理部门，联系方式。公示地点选在分监区、罪犯会见登记处、干警食堂和监狱大门及当地县镇的公共张贴处。公示异议处理。监狱在各方代表委员会的监督下，对无异议对象的减刑、假释建议报中级或中级以上人民法院。

　　最后，改变现行体制的做法是成立国家减刑假释委员会，并随之建立相应的监督人员的权利保障制度。

　　参考书目：

　　(1)罗豪才主编，行政法学[M]。 北京：北京学出版社1996。

　　(2)傅明贤主编，行政组织学[M]。 北京：高等教育出版社1991。

　　(3)曲嵘、胡大展主编，外国法制史[M]。 北京：北京大学出版社1989。

　　(4)张宏生、谷春德主编，西方法律思想史[M]。北京：北京大学出版社1990。

　　(5)韦庆远、王德宝主编，中国政治制度史[M]。北京：高等教育出版社1992。

　　(6)虞崇胜主编，中国行政史[M]。北京：高等教育出版社1999。

　　(7)董元虎、刘武萍编著，世界人权约法总览。[Z]。成都：四川人民出版社，1991。

　　(8)魏定仁主编，宪法学[M]。北京：北京大学出版社，1999。

　　(9)金鉴主编，监狱学总论[M]。北京：法律出版社，1997。

　　(10)曹沛霖等主编，外国政治制度[M]。北京：高等教育出版社1992。

　　(11)中华人民共和国司法部主编，中国监狱史料汇编(上、下)。北京：群众出版社，1988。

　　(12)中华人民共和国司法部主编，外国监狱法规汇编(一至四册)。北京：社会科学文献出版社，1988。

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