1、上海市法院判决20个：其中2个以销售侵权复制品罪、走私普通货物罪判决；其余18个案中，销售香烟3个案例，适用刑法225条第1项；经营证券3个案例，适用刑法225条第3项；销售药品3个案例，适用刑法225条第1项；转让进口许可证1个案例，适用刑法225条第2项；其余8个案例涉及外汇买卖2个案例、非法传销2个案例、未上市公司股权转让、赌球、进口配额、电信业务各1个案例，适用刑法225条第4项。在上海市的法院判决中，共8案例适用刑法第225条第4项，占上海案例的40%。（见图1。2）

　　2、北京市法院判决228个：其中买卖烟草20个案例，适用刑法225条第1项；非法买卖外汇12个案例，适用刑法225条第4项；非法经营电信业务3个案例，适用刑法225条第4项；非法传销2个案例，适用刑法225条第4项；非法经营沙石2个案例，适用刑法225条第4项；销售侵权复制品、出版物、图书、光盘180个案例，适用刑法225条第4项；无许可证经营2个案例，适用刑法225条第2项；非法经营证券期货4案例，适用刑法225条第3项；其他情况3个案例。北京市的法院判决中，共199个案例适用刑法第225条第4项，占北京案例的87%。（见图1。3）

　　3、其他地区法院判决111个，其中买卖烟草28个案例，适用刑法225条第1项；非法传销32个案例，适用刑法225条第4项；销售侵权复制品、出版物、图书、光盘18个案例，适用刑法225条第4项；非法经营证券期货5个案例，适用刑法225条第3项；非法买卖外汇10个案例，适用刑法225条第4项；非法经营六合彩4个案例，适用刑法225条第4项；非法经营电信业务2个案例，刑法225条第4项；无许可证经营3个案例，刑法225条第3项；婚姻介绍1个案例，适用刑法225条第4项；公墓经营权1个案例，适用刑法225条第4项；出租汽车经营权转让1个案例，适用刑法225条第4项；其他情况6个案例。其上全国其他法院的判决中，共69起案件适用刑法第225条第4项，占案例总数的62%。（见图1。4）

　　（四）成案分析结论

　　以上统计的362个成案中，依据司法解释来适用刑法第225条第4项的判决共276起，占362个判决总数的76%。这个数字充分说明了目前我国在适用刑法第225条，以非法经营罪定罪量刑的案例中，司法解释的适用使得非法经营罪的口袋化日趋严重，必须引起高度的重视。

　　第二章非法经营罪的存废选择及其口袋化趋势的遏制

　　一、非法经营罪是适合我国国情的罪名

　　（一）非法经营罪的存在有其深刻的历史渊源