加气混凝土工业在我国已经有了40余年的发展历史，至今，已经形成一个包括制品生产、装备制造、配套材料生产和科研设计约800家企事业单位的完整体系，成为我国建筑节能和墙体材料改革的重要力量，为循环经济和低碳生活做出特有的贡献。生产和使用加气混凝土，既节能、节地、减少资源消耗，保护生态环境，又可促进建筑业和住宅产业的现代化。发展加气混凝土是实施我国国民经济可持续发展的要求，也是贯彻我国建材工业“控制总量，调整结构”

方针的重要措施。研究制定加气混凝土行业“十二五”发展思路，对于引导加气混凝土行业规范、有序、健康发展具有极其重要的意义。

一、“十一五”期间取得的成绩和存在的问题

“十一五”期间，加气混凝土产量快速增长，经济和社会效益显著产品产量迅猛增长，节能减排成效显著。全国加气混凝土产量由2005年的约1230万立方米，增长到2009年的约3100万立方米（含配筋板材40万立方米），增加了1870万立方米。“十五”期间，全国加气混凝土产量由2000年的约500万立方米，增长到2005年的1230万立方米，五年间产量增加了730万立方米。相比之下，“十一五”加气混凝土产量则增长了2.5倍。

2009年的3100万立方米加气混凝土，约占墙体材料总量的2.5%，可建造住宅约9300万平方米，可节约采暖能耗65万吨标煤，相当于减少CO2排放135万吨，减少SO2排放1.02万吨；与实心黏土砖相比，节约生产能耗80.6万吨标煤，减少CO2排放168万吨，减少SO2排放1.26万吨，减少烧砖毁田7750亩。

随着装备技术发展，加气混凝土的生产效率得到较大提高，一个中等装备（国产设备）水平的加气混凝土生产企业，年人均实物劳动效率可达1500立方米左右，少数自动化程度较高的企业则达3000立方米，比黏土砖( 180立方米 )及混凝土砌块(500～800立方米)高；加气混凝土生产耗能较低，其单位制品的生产能耗34.6千克-标煤，仅为同体积实心粘土砖能耗的60%。

技术装备水平和产品质量得到较大提高。“十一五”期间，加气混凝土行业装备水平得到大幅提高，一方面由于引进生产线的相继投产，另一方面投资者更为重视生产线的装备水平而增加了投入，使新建生产线在技术定位上提高了标准，而一些装备落后的企业开始着手技术改造。国产装备日趋成熟，在德国伊通技术基础上形成的空翻切割机组，已经成为具有各种规模、适应不同建设条件的系列装备，与之配套的汽缸涨紧钢丝技术、液压输送（液压行车）技术、铝粉自动计量搅拌技术、气泡处理技术、翻转去底技术、模具（小车）自动牵引技术、机械化出釜技术等一批新技术的应用，使生产线的配套性、机械化和自动化程度等方面都有了较大的提高，并促进了加气混凝土总体质量水平和生产效率的提高。许多企业产品的外观尺寸质量已逼近引进生产线产品的质量水平，并且也由此推动了应用技术的发展。

加气混凝土生产开始向规模化发展。由于市场的逐步成熟和技术装备水平的提高，新建生产线规模普遍较大，沿海地区单线生产能力一般都在年产20～30万立方米左右，并且，许多企业按两条生产线规划和实施。部分企业开始联合或兼并，提高了产业的集中度。这一现象说明加气混凝土企业逐步走向规模化经营，有利于提高企业的装备技术水平，促进行业进步。

一批技术标准和规范发布实施。GB11968-2006《蒸压加气混凝土砌块》、GB15762-2008《蒸压加气混凝土板》、GB/T 11969-2008《蒸压加气混凝土性能试验方法》和JGJ17-2009《蒸压加气混凝土建筑应用技术规程》等完成修订后陆续发布执行； 06J908-1《公共建筑节能构造（严寒和寒冷地区）》和06J908-2《公共建筑节能构造（夏热冬冷和夏热冬暖地区）》、06CJ05《蒸压轻质砂加气混凝土（AAC）砌块和板材建筑构造》和06CG01《蒸压轻质砂加气混凝土（AAC）砌块和板材结构构造》等图集于2006年发布；同时，为进一步推进加气混凝土生产技术和应用的提高，《蒸压加气混凝土砌块砌体结构技术规范（CECS）》已完成编制，《A类蒸压加气混凝土砌块》正在着手编制，以进一步完善加气混凝土应用规范体系。特别需要指出的是，在所有新编制和修订的标准和规范中，已明确提出了要采用“蒸压加气混凝土”的名称，强调了加气混凝土必须采用蒸压养护的工艺方法进行生产，避免非蒸压加气混凝土进入市场。

“十一五”期间，加气混凝土的发展也存在一些亟待解决的问题，突出有以下几方面：

产品质量有待进一步提高。目前大多数加气混凝土产品的物理力学性能没有应有的提高，主要表现在抗压强度（离散性大）、抗折强度、抗冻性和干燥收缩等指标，这些指标不仅影响了建筑质量，还直接影响了国家规范和图集编制时设计参数的确定。

推广应用存在局限性。加气混凝土的应用技术始终是制约推广的重要因素，各地产品在应用中普遍存在的空鼓裂纹等问题，既有产品质量因素，更有应用技术因素；在实际应用中，剪力墙和梁柱保温的实际操作工法，或已成为加气混凝土应用的又一阻力；加气混凝土应用中存在的块热板冷现象，也制约了加气混凝土板材的推广。

加气混凝土发展的不均匀性。加气混凝土企业分布不均匀，华东地区最多，东北地区最少，按地区企业数占总企业数的比重计算，华北9.55%，东北2.68%，华东42.38%，中南25.96%，西北12.56%，西南6.87%。若按实际产量计算，各地区差异更大。

加气混凝土生产线建设缺少规划指导，工艺装备缺乏规范制约。“十一五”期间，加气混凝土行业平均每年新增生产能力约500万立方米，但由于缺乏技术规范和发展规划，导致一些企业不能形成生产能力，更有生产线完全处于报废状态；总量不足和局部过热已经成为突出问题，一些地区重复建设现象严重，造成市场的无序竞争和质量的失控；加气混凝土装备制造业已处于过热状态，知识产权保护乏力，使装备企业和科技人员缺乏技术进步的动力，造成了装备技术滞后于生产能力的发展，粗制滥造和假冒伪劣的设备充斥市场，影响了行业的健康发展。

二、“十二五”面临的形势

“十二五”时期我国宏观经济和社会发展环境总体向好，其基本特征是：

1. 经济持续快速发展。2009年我国经济增长速度达到8.7%，未来10~15年经济保持持续快速增长是大势所趋，预计“十二五”期间我国GDP年增长率将保持在7%左右。

2. 城镇化快速推进。2009年我国城镇化率达到46.6%，城镇人口达到6.2亿，预计“十二五”期间我国城镇化率将每年提高1~1.1个百分点，2015年将达到53%左右，城镇人口达到约7.2亿。

3. 消费结构不断升级。2009年我国人均GDP已达到3680美元，按购买力评价计算，达到人均5000美元的水平，居民消费已进入快速转型升级阶段，对“住、行、娱乐”等的要求提高，住宅及其配套公共设施建设呈现出巨大的市场需求。

4. 绿色经济将成为发展热点和经济发展方式转型的立足点。我国政府已向全世界宣布，到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，新能源产业、节能环保工程和产品将在国家政策层面得到更多支持，绿色环保将成为投资及产业发展取向。

墙体材料改革是保护土地资源、节约能源、资源综合利用、改善环境的重要措施，也是可持续发展战略的重要内容，加气混凝土作为唯一的单一材料即能达到节能设计要求的墙体材料，在相当一定时期内还将承担起墙体材料革新和建筑节能的重任，哥本哈根世界气候大会以后，加气混凝土更突显其作用，目前加气混凝土产量仅占墙体材料总量的2.5%的比例，这更加预示着加气混凝土有着良好的发展潜力和空间。

随着经济的快速发展、城镇化率的提高、消费的升级以及工业化进程的不断加快，全社会房屋和基础设施建设仍将保持较大规模，预计未来五年各类建筑竣工量年均保持在22亿平方米。2010年~2015年仅新增城镇人口所需新增住宅及其配套设施建筑面积就将达到40亿平方米，约需新型墙体材料5.5亿立方米。除新建建筑外，原有建筑的改造也需要大量的墙体材料，2009年我国城镇存量建筑面积约210亿平方米，节能建筑面积仅41亿平方米，占20%。随着我国建筑节能的阶段性推进，节能住宅的改造量巨大，将为加气混凝土的发展带来广阔的市场前景。另外，市场结构升级，将为加气混凝土板和高性能加气混凝土砌块带来发展的机会。

结构调整是建材工业发展的重要措施，用加气混凝土代替“秦砖汉瓦”是结构调整的内容，这也为加气混凝土发展创造了有利条件。