三、加气混凝土发展的指导思想、目标和重点

（一）指导思想

贯彻落实可持续发展战略，以节约能源、节省耕地、保护环境、资源综合利用和改善建筑功能、提高建筑质量为目标，以市场需求为导向，以提高经济效益为中心，以结构调整为重点，以科技创新为动力，以建筑应用为龙头，因地制宜，全面推进，促进加气混凝土行业健康发展。

（二）发展目标

2015年，全国加气混凝土年产量达到5000万立方米，每年实现利用工业固体废弃物1100万吨，节约土地25000亩，节约能源130万吨标煤。

2015年，加气混凝土平均单线生产能力达到年产12.5万立方米以上，机械切割达到100%（生产线数），产品质量抽检合格率在92%以上。

2015年，新建生产线生产能力应达到15万立方米以上，产品合格率95%以上，其中外观尺寸应达到GB11968-2006《蒸压加气混凝土砌块》规定的优等品指标。

2015年，进一步促进节能减排，全行业生产能耗降低1.5千克-标煤/立方米，实际单位生产能耗33.1千克-标煤/立方米，大力倡导生产废料利用和中水利用，努力降低废弃物排放。

（三）发展重点

加气混凝土应适应改善建筑功能和建筑节能的要求，满足不同建筑结构和不同地区的需要，积极发展利用当地资源，特别是工业固体废弃物资源，生产高性能、高强度和系列化的产品。沿海城市应以板材为发展重点，提高产品附加值；以建材市场需求为导向，以规模化、成品化促进加气混凝土房屋的开发；结合结构调整，积极淘汰落后生产线（包括手工切割生产线、切割精度低于GB11968-2006《蒸压加气混凝土砌块》规定的合格品指标的生产线）；内地城市以提高产品质量和提高单线产量为重点，积极提高加气混凝土的市场占有率。

加气混凝土装备应以提高切割精度、提高运行稳定性和机械化自动化程度、实现无硬废料生产为重点，积极推进装备的规范化。

四、主要技术途径

（一）积极推进清洁生产

提高生产能效，实施节能减排技术改造，推行清洁生产，进一步降低生产过程的能耗和污染物排放。加强生产过程中粉尘无组织排放的控制，推广设备降噪新技术。组织引导对提高加气混凝土能效技术的研发与应用推广，其中，对蒸压养护技术应做出科学结论，以保证加气混凝土的产品质量和节能降耗为核心目标；开展利用可燃废弃物研究，既可减少对矿物燃料的使用，也适应城市周边对燃煤锅炉的限制。

（二）大力发展循环经济

加快由传统工业向现代工业文明转变。改变低水平物质利用方式，建立生态化技术支撑体系。大力发展减量技术、替代技术、废旧资源利用技术、“零排放”技术等环境无害化技术。推行循环经济发展模式，通过集约化布局、循环式利用、产业链开发、清洁化等途径，实现可持续发展。组织开展循环经济产业示范企业和示范基地创建活动。协同企业建立以切割边废料回收利用、废次品回收利用和生产废水、雨水利用为主的循环经济示范企业，积累经验并于全行业推广。

（三）努力实施综合节能技术改造

以通过技术改造提高技术水平，推动行业节能减排。在重点企业试用能效对标，实施综合技术改造，大力推广先进生产工艺技术；对节能减排水平较低的企业进行节能技术改造，推广如节能粉磨，袋式除尘、电机调频、变频技术等先进生产工艺技术，完善用能设备的保温措施，提高企业能源利用效率，进一步提高企业节能减排水平。

五、主要对策和措施

（一）建立行业自律机制，提高产品质量，促进公平竞争

注重产品质量，发展优质产品，依靠质量创品牌、创信誉、创效益和求发展，不能用短期行为或不正当行为，靠假冒伪劣产品谋取经济利益。为杜绝假冒伪劣产品扰乱市场，建立行业自律机制，配合政府部门建立和健全产品质量保证体系（建立企业试验室认证制度、行业产品质量抽查制度，建立缺陷产品召回和劣质产品退出机制），认真贯彻产品质量法和反不正当竞争法，对产品从生产到流通乃至施工应用各个环节层层把好质量关。发挥行业协会技术、信息优势，向企业推广先进科学的生产应用技术，向社会推荐优质产品，同时对假冒伪劣产品及生产者进行曝光，依靠市场监督产品质量，促进公平竞争。

（二）推进生产线建设的规范化，提高生产技术水平

建立加气混凝土生产线建设的规范化体系，促进加气混凝土行业健康发展。编制加气混凝土生产线设计规范，对加气混凝土生产线的工艺、装备提出科学的技术指标，进一步明确加气混凝土生产应遵循的工艺，规范加气混凝土生产线建设，提高生产技术水平。

推荐一批示范生产线，从不同工艺、原材料、规模、资源综合利用以及具有其他示范意义的技术方面，倡导加气混凝土生产的科学性和规范性，倡导采用节能、节水和利用工业废弃物，使加气混凝土在循环经济和低碳发展中发挥更积极的作用。引导和鼓励技术落后企业进行技改；对产品质量低劣并严重影响建筑质量的加气混凝土生产企业，技术落后并导致生产线不能生产合格产品的装备企业，坚决予以曝光，限制其向市场投放劣质产品。

（三）建立行业激励机制，鼓励人才培养，大力推进技术进步

设立行业技术进步奖，促进企业加大科技投入，鼓励科技人员的技术创新积极性，研究开发有利于加气混凝土生产技术和应用技术进步的新工艺、新装备和新方法，努力提高我国加气混凝土的生产应用水平。以高校和科研设计单位为依托，以先进企业为基础，建立行业人才培养平台，培养技术和管理人才，促进企业生产技术和管理技术的提高。

（四）提高标准水平，健全规范体系，促进产品应用

切实解决加气混凝土发展过程中科研、生产、建筑设计和施工等各个环节的具体问题，抓好标准的制、修订工作，尽快提高我国标准水平，按产品质量和应用范围建立不同的标准系列，以适应建筑质量和功能日益提高的要求，促进产品质量的提高；研究完善适合加气混凝土应用的设计、施工规程规范及通用的图集，完善现有规范图集与建筑节能要求的衔接，逐步使加气混凝土做到设计标准化、使用规范化、产品系列化、供应配套化，做到施工简便、质量可靠、经济适用，不断拓展加气混凝土的应用领域。

（五）加强行业的宣传服务和信息化工作

利用各种信息平台，促进应用与生产的技术交流，实现生产应用的无缝对接，积极宣传加气混凝土在节能和减排中的作用，突出其耐火性能，积极向社会推荐产品质量和服务质量俱佳的企业及产品，认真总结和宣传加气混凝土建筑的典型案例，提高社会对加气混凝土的认知度；及时发布政策动态、新技术、生产线建设情况、产品（含装备）质量及应用等信息，引导企业技术进步，避免重复建设，推动加气混凝土的发展。

组织开展对行业发展的重大问题进行调查研究，提出科学合理的建议与对策，为政府制定政策以及企业经营决策提供参考；建立行业运行数据统计、分析系统，推动企业构筑信息化平台，促进“两化”融合；继续加大对加气混凝土节能、环保、低碳特点的宣传力度，深入开展加气应用技术的研究与推广，引领行业持续、快速、健康发展。

“十二五”是提高加气混凝土发展水平的关键时期，也是确立作为墙体材料革新和建筑节能的主导材料地位的关键时期，全行业应抓住节能、减排和防火的主题，大力推进加气混凝土板材发展，大力推进产品品种多样化，改变加气混凝土长期以来仅作为材料的地位，逐步实现加气混凝土的部品化，进而以房屋为终端产品为发展方向，提高行业的技术含量和产品附加值，以提高生产水平、产品质量和应用技术为重点，促进行业健康、可持续发展。