鞍西政办发〔 2006 〕 31 号

关于印发 《铁西区冲击犯科传销和变相传销

专项动作实验方案》的 关照

当局各部分、区直各单元、各街道服务处：

　　经区当局赞成，现将《铁西区冲击犯科传销和变相传销专项动作实验方案》印发给你们，请当真贯彻执行。

附：铁西区 冲击犯科传销和变相传销专项动作责任地区及联结表

二○○六年十一月三十日

主题词： 经济解决　冲击　违法策划　实验方案　关照

抄　送：区委办公室，区人大办公室，区政协办公室，公安铁西分局，工商铁西分局。

鞍山市铁西区人民当局办公室　2006 年11 月30 日 印发

（共印 60 份）

铁西区冲击犯科传销和变相传销

专项动作实验方案

　　为进一步贯彻国务院《榨取传销条例》，落实《鞍山市冲击犯科传销和变相传销专项动作实验方案》，彻底截止息争决我区犯科传销和变相传销举动，保持和维护社会不变，按照市当局“打传”事变集会会议陈设 , 团结我区现实环境，制订本方案。

　　一、指导头脑

　　以贯彻党的十六届六中全会精力，构建社会主义调和社会为中心，以维护和保持精采社会秩序为方针，将冲击犯科传销和变相传销事变晋升到政治使命高度，切实抓紧抓好、落实到位，使犯科传销和变相传销运动在我区无驻足之地。

　　二、组织率领

　　为增强对冲击犯科传销和变相传销事变的组织率领，区当局抉择，创立铁西区冲击犯科传销和变相传销专项动作率领小组，详细成员如下：

组　长：郑绍义　区委常委、常务副区长

金　军　副区长、公安铁西分局局长

副组长：肖百合　工商铁西分局局长

　　　　安　波　公安铁西分局常务副局长

成　员：索　珂　工商铁西分局副局长

　　　　马运波　公安铁西分局刑警大队大队长

　　　　徐文琪 区当局办副主任、法制办主任

　　　　高胜华 区司法局副局长

　　　　赵希明 区民政局副局长

　　　　王希贤 区城建局副局长

　　　　柏仁海　繁荣街道服务处主任

　　　　李向国　启明街道服务处主任

　　　　张　松　八家子街道服务处主任

　　　　刘传增　昌盛街道服务处主任

　　　　郑国平　南华街道服务处主任

　　　　赵广轩　共和街道服务处主任

　　　　单志国　新陶街道服务处主任

　　　　郭忠明　北陶街道服务处主任

　　　　于兴良　永乐街道服务处主任

　　　　于普生　大陆街道服务处主任

　　率领小组下设办公室，办公室设在工商铁西分局和公安铁西分局，办公室主任：索珂 ( 兼 ) 、马运波 ( 兼 ) ，副主任：谌光军 ( 工商 ) 、姚树禹 ( 公安 ) 。接洽电话： 8529900 （工商铁西分局）、 8257558 （公安铁西分局）。

　　三、整治重点及事变方针

　　（一）整治内容

　　1 、具有混混恶权势性子的犯科传销团伙，采纳诱骗等恶劣本领，以“拉人头”为主的变相传销运动。

　　2 、以传销和变相传销情势，举办犯科策划、集资、诈骗、接收公家存款等违法犯法运动。

　　3 、传销和变相传销中，犯科拘禁、殴打他人等违法犯法运动。

　　4 、境外企业入境，以各类名义违法开展传销运动。

　　5 、《榨取传销条例》宣布后，被榨取从事传销运动的企业重操旧业举办传销运动。

　　6 、转型企业违规培训和举办传销运动。

　　7 、外来流感生齿、暂住生齿和出租房屋解决。

　　（二）整治方针

　　1 、捣毁传销窝点，取缔传销举动，整理传销职员栖身地，查处为犯科传销运动提供场合及住所的房主。查究大案要案，冲击处理赏罚一批犯科传销和变相传销的组织者和主干分子，依法逮捕一批、劳动教化一批、治安拘留一批涉案违法犯法分子。

　　2 、增强对出租房屋和暂住生齿的解决，切实进步发明、节制违法犯法运动的手段。

　　3 、当局各职能部分要成立冲击犯科传销和变相传销运动长效机制，通力协作，亲近共同，到达综合管理的目标，确保社会保持不变。

　　（三）整治重点

　　昌盛街道服务处、永乐街道服务处、南华街道服务处、共和街道服务处辖区为此次专项整治动作重点地域。

　　四、整治时刻、要领和步调

　　这次齐集整治犯科传销和变相传销专项动作共分三个阶段：

　　（一）观测摸底阶段 (2006 年 11 月尾前 )

　　工商解决所、公安派出所、街道服务处、社区等相干部分要深入社区举办摸底观测，重点对外来职员、暂住生齿、出租房屋、闲置房屋等举办全面排查，发明案件线索，实时向区 专项动作率领小组 办公室陈诉。对排查出的线索和查处环境，有关部分要别离举办挂号存案。

　　（二）齐集整治阶段（ 2006 年 12 月－ 2007 年 5 月）

　　在观测摸底基本上，工商、公安等相干部分要在区 专项动作率领小组 的同一率领下，凭证各自职责分工，对排查发明和群众举报的案件线索举办实时查处。对较大的犯科传销和变相传销窝点，由区 专项动作率领小组 组织工商、公安、街道服务处等有关部分齐集举办查处。对在传销运动中，涉嫌诈骗、犯科拘禁、犯科策划、殴打他人的组织者和传销头目及主干分子，公安构造要依法从重办处。

　　（三）总结验收阶段（ 2007 年 6 月－ 2007 年 8 月）

　　各有关部分要当真总结和推广冲击犯科传销和变相传销事变的有用做法和乐成履历，进一步完美“打、防、控”事变机制，防备犯科传销举动死灰复燃。区专项动作率领小组将对全区冲击犯科传销和变相传销事变环境，举办搜查验收。

　　五、职责分工

　　（一）工商部分要充实验展主力军浸染，加大对专项动作的指导和督查力度。按照举报和投诉，实时查处犯科传销和变相传销举动。在查处动作中，发明存在限定人身自由举动的，应实时传递公安构造；对组成犯法的，当即移送公安构造处理赏罚。

　　（二）公安部分认真对犯科传销和变相传销运动中，涉嫌诈骗、犯科拘禁、犯科策划、殴打他人等违法犯法举动予以查处。对宣传、组织、胁迫群众从事犯科传销和变相传销的头目要依法惩处。增强对外来生齿、暂住生齿和出租房屋的治安解决，加大对犯科传销和变相传销举动的冲击力度，尽快侦破一批大案要案。

　　（三）民政部分认真和谐市收留遣送站，对外省、市来鞍参加传销，受蒙骗无返乡盘费职员举办遣返。