因为没有劳动条约，从2013年调研总体样原来看，工地上按月结算人为的比例仅为19.9%，不敷1/5。成都和沈阳 “按月结算”的比例较高，而北京的比例最低，仅为5.5%。在已往的一年，未经讨薪而结清工钱的比例为46.6%；个中郑州的比例最低。另外，有12%的工人没有拿到一分工钱。可见，构筑业拖欠人为的征象依然严峻。同时，我们对36起讨薪案件举办了跟进，发明只有1/3的工人选择了寻求劳动监察大队来维权，但无一破例，所遭遇的都是以最低人为结算。

　　已往的一年，工人因无法依法维权而被迫选择以暴力方法来向施工方或当局部分施压，最后却以“侵扰社会秩序罪”或“聚众生事”等名义入罪，这样的变乱产生了多起。从讨薪所耗费的时刻来看，高出一个月的比例高达31.6%，有些案例乃至长达数年。嘲讽的是，构筑业用工情形逼得工人必需把握两门手艺—做工的手艺和做落成后讨薪的手艺。

　　《劳动条约法》走到本日，中国4000万构筑业农夫工，仍无法得到一份正规的劳动条约，其实是悲伤而荒诞。构筑业依然是世界各行业独逐一个存在大面积欠薪的行业，每年年底的讨薪者大大都都是构筑业农夫工。

　　工伤累累

　　假如说构筑工人暴力讨薪已经是一个呈此刻公家视野中的题目，那么构筑工地上随处存在着的工伤隐患却少有人问津。到了年底，拿不到人为的工人足以让民气酸，那些由于没有劳动条约而拿不到公道抵偿的，越发告急无门。

　　今朝，社会保险在工地的包围率如故很是低，58.5%的工人明晰暗示在工地做工时没有任何保险。构筑工地是安详事情产生率最高的行业之一，但工人治理工伤保险的比例仅为7%。

　　在观测中，我们发明，有些处所当局为进步工伤保险的包围率，划定总包企业在开工之时要为工人趸交工伤保险。因为工人不能与总包构筑企业存在“劳动相关”，这样一来，一旦产生工伤，总包构筑企业完全可以不为工人的工伤认真任，而分包公司或劳务公司又每每无法操作总包构筑公司缴纳的工伤保险，耐劳的只有工人本身。

　　这已经成为构筑工地的通行法例，总包公司之以是在开工前趸交工伤保险，首要目标不是为了当工人呈现工伤题目后可以或许实时理赔，而是为了取得住建委的开工证。一个上万万的工程，工伤保险只是趸交几万块钱，九牛一毫罢了。

　　2012年，河北工人樊师傅在事变时从高处坠落，严峻受伤导致右肾切除。没有签条约、也没有上社保的他完全没有获得根基的劳动掩护。劳务公司提出以5万元和他私了，这让他基础无法接管。究竟上，他的包领班就是他的亲哥哥。作为樊师傅与劳务公司存在劳动相关的最重要证明，哥哥在他与劳务公司的协商和会谈时缺席，乃至撂下了这样一句话：“人家给你5万块钱私了，你为什么不拿？你肾都没了，5万块钱你从那边挣啊！”

　　这并不是包领班的个体选择。在观测中，我们碰着了支持并陪同工人维权的包领班，他们的义气却让他们支付了极重价钱：6个支持工人维权的包领班中，3个工程款遭遇了剥削与拖欠，3个遭到了劳务公司的雇黑反扑。

　　从观测来看，高出3/5的人以为“劳动相关认定”是工伤赔付最重要的难点，劳动条约的缺失让受伤工人难以跨过第一步，而构筑行业的天资挂靠与层层分包又让工伤赔付难以执行，并且当工伤伤残认定下来，企业若与你玩起工伤拒赔的法律游戏来，法院一审、二审和执行难的题目足以让维权工人绝望。

　　没有劳动条约，受伤的工人有高达78.1%的人选择私了；而私了的工具中有64.3%为劳务公司的挂靠人或包领班。总包或分包公司并未由于工伤事情而蒙受丧失。工伤维权其实是一个熬煎人意志的费力进程，在我们的全部样本中，只有两例走到了维权的最后。

　　按照我们的观测，受伤工人实得抵偿与应得抵偿之间的丧失额高出30%的，占到样本总量的3/4，丧失额高出60%的样本数目占所有样本量的一半还多。丧失率100%，即一分钱都没有拿到的乃至占到13.7%。全部维权的工人中，只有两人拿到本身应得的工伤抵偿，而通过工伤索赔措施拿到本身全额抵偿的只有一例。

　　不受掩护的碎片

　　值得留意的是，在成本把持的形势下，构筑业的大款们可不是包领班或是劳务公司，而是高屋建瓴的构筑业国企，它们把持了巨细都市的构筑工程，无论是大型场馆、地铁工程、当局大厦、旅馆、贸易大楼、工业区、商品房和保障房等等。在层层分包的制度下，构筑业国企每每是最大的老板，然则，他们却可以或许躲在出产链条的背后，袒护着与一线构筑工人的究竟劳动相关。

　　各人经常误觉得是工人庞大的活动性，不绝轮换工地和包领班，才使得劳动条约无法落实，劳动相关没有建立，工人权力无法保障。但无论是暴力讨薪或是工伤拒赔，假如我们只把核心瞄准包领班，而不是真正从中赢利的总包方，就是把题目转移了。劳动条约不只是一纸字据，更是将一线的劳动者与靠山的大老板们接洽在一路的法律依据。只有与有气力的总包方签署劳动条约，工人才不会成为散落在差异工地不受掩护的碎片。

　　在构筑工人急需当局部分与工会掩护的环境下，他们却集团缺席。然则，劳动条约没有落实，到底又是谁的责任？对4000万构筑工人而言，“群众蹊径”就是给他们一份真正的劳动条约。

　　（作者系香港理工大学社会学传授及其门生）

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