第十四章 退休

　　公务员退休是指公务员因达到退休年龄等原因而退出工作岗位，公务员退休制度是社会保障制度的重要组成部分。建立公务员退休制度，对于维护公务员的合法权益、保证公务员队伍的新陈代谢都具有重要的意义。本章共三条，对公务员强制退休、提前退休以及退休后的待遇作了规定。

　　第八十七条　公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。

　　【释义】本条是关于公务员强制退休的规定。

　　一、规定公务员强制退休制度的必要性

　　规定公务员强制退休是十分必要的。首先，这是宪法的要求。宪法第四十四条规定：“国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。”本条的规定就是落实宪法的规定。其次，规定公务员强制退休制度有利于公务员队伍保持正常的新老交替，从而保持机关的活力和工作效率。公务员要圆满完成工作任务，不仅仅需要有相关的知识、能力和经验，还要具备充沛的精力和体力。基于人类的生理规律与社会实际，中青年时期的体力、智力、精力最为旺盛，步人老年后，身体开始衰老，工作能力也逐步减退，难以承受繁重的工作负担。因此，使年老体弱、已不能适应工作需要的人员退出工作岗位，吸收年轻的人才进人公务员队伍，有利于保持正常的新老交替，保证机关工作的高效率，保证国家公务可以得到准确、及时的执行。

　　二、公务员强制退休的条件

　　所谓退休，是指企业事业组织的职工和机关工作人员达到一定年龄时，退出原来的生产和工作岗位，并按照规定领取一定的退休金。所谓公务员强制退休，是指公务员在达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，予以强制退休。

　　按照公务员法的规定，公务员强制退休的条件有：