《中华人民共和国公事员法》自2006年1月1日起实验,以后我国公事员解决迈入法制化轨道新阶段。 公事员法是新中国创立以来干部人事解决第一部总章程性子的法律。跟着该法的贯彻实验和配套立法等项事变的推进,我国公事员解决的法制化程度正在不绝提速。 管公事员有法可依 5年来,中央公事员主管部分已拟定了17个与公事员法相配套的政策礼貌 据国度公事员局统计,制止今朝,世界已有600多万名公事员介入了公事员法的轮训,有力促进了公事员法的顺遂实验。 管好公事员步队,制度建树是重中之重。2009年,跟着公事员辞去公职、辞退划定、任命测验报考者违纪违规处理赏罚步伐等一系列规章的齐集出台,公事员法的配套礼貌拟定进入岑岭期。 5年来,中央公事员主管部分已拟定了17个与公事员法相配套的政策礼貌,内容涵盖公事员测验任命、新任命公事员任职定级、职务任免与起落、调任、查核、嘉奖、辞职辞退、申说、培训等各个方面。同时,各地各部分也响应拟定了一些实验步伐和细则。 “公事员法是‘母法’,许多内容有待于相干的配套礼貌作详细划定。”中组部副部长、人力资源和社会保障部部长、国度公事员局局长尹蔚民暗示,配套礼貌的相继出台,进一步健全了我国公事员解决的制度系统,进步了公事员解决事变的科学化、制度化和类型化程度,“公事员解决由此真正实现了有章可循、有法可依。” 依法考录公正考录 加大试探力度,本年中央构造任命有下层事变经验的职员比例进步至70% 据统计,从2005年到2009年,世界已有近55万人通过测验进入公事员步队。 公事员法实验以来,环绕依法考录和公正考录,公事员主管部分试探力度进一步加大。为落实中央关于任命有下层事变经验职员的精力,公事员主管部分加大从下层一线选拔公事员力度,推广并完美从优越村干部、社区干部中考录州里、街道公事员的步伐,并试探从优越工人、农夫等出产一耳目员中考录公事员的步伐。以方才竣事的2010年中央单元公事员测验为例,中央构造任命有下层事变经验的职员比例已进步至70%。据悉,这一比例还将逐年进步。 在依法考录和公正考录的基本上,科学考录成为新的全力偏向。2009年启动的行政职业手段考试类似试卷鉴定尺度及反作弊器材研究,打响了一场“干净测验”的阻击战;而口试测评要素研究,则运用当代科技本领将弹性身分降至最低。奉行完美口试考官持证上岗制度;着手行政职业手段测验题库建树;成立地区性的公事员测验与人才测评基地……一系列新设施的推出,为科学考录奠基了坚硬基本。 国度公事员局有关认真人先容,公事员任命测验下一步将武断冲击各类滋扰考录事变的歪风,确保公事员测验的严重性、势力巨子性。 科学考评奖掖先辈 此后将试探成立分级分类的查核指标系统;扩大查核民主,注重社会评议 公事员法实验后,在《公事员查核划定(试行)》的基本上,各地别离拟定了公事员的查核实验步伐或细则。公事员查核步入法制化、类型化和制度化轨道。 国度大事,唯赏与罚。自公事员法颁布实验以来,各地各部分对切合前提的个人和集团给以差异条理的嘉奖。据不完全统计,近5年来,各地各部分共评比表扬了594名“人民满足的公事员”和356个“人民满足的公事员集团”。本年头,有关部分追授沈浩同道“人民满足的公事员”声誉称谓。 国度公事员局有关认真人暗示,此后将成立健全平常查核制度,严酷年度查核制度;试探成立分级分类的查核指标系统;扩大查核民主,注重社会评议;强化功效运用,充实验展公事员查核的鼓励导向浸染。 冲破单一职业模式 主管部分加大推进公事员分类解决和聘用制力度,稳步扩大试点范畴 公事员法实验后,公事员主管部分加大推进公事员分类解决和聘用制力度,先后在工商、税务、海关等体系开展了行政执法类公事员解决试点,在上海浦东新区启动公事员地位聘用试点,在深圳启动了分类改良和聘用制试点。2008年,公事员主管部分又稳步扩大试点范畴,正式核准在中国证监会开展聘用制试点,形成了中央构造、省、副省级市和市(区)组成的相对完备的试点范畴框架。 凭证中央深化司法体制改良的要求,有关部分在150多万名公安构造人民警员步队中起首完成了分类解决的根基框架,对应公事员法中综合解决、行政执法和专业技能3个种别,将公安构造人民警员职务分为警官、警察、警务技能3个职务序列,并开展了公安构造执法勤务机构人民警员警察职务套改。 在试点基本上,公事员主管部分加速研究草拟相干礼貌,今朝已经起草了行政执法类、专业技能类和聘用制公事员解决步伐等3个划定草案。 人力资源和社会保障部副部长、国度公事员局党组书记、副局长杨士秋暗示,下一步将增强对试点事变的指导,实时跟踪试点单元分类解决和聘用制事变的开展环境,在总结相干履历的基本上加大公事员分类解决的制度建树力度。 晋升手段严酷解决 仅2008年,世界就有10171名公事员受到政纪处分,个中2515人被解雇 公事员法实验5年来,公事员培训解决机制不绝完美。“不经培训不上岗,不经培训不任职,不经培训不抬举”等培训与行使相团结的各项划定慢慢落实。 以手段建树为主题,“四类培训”力度不绝加大。今朝,各级构造公事员的初任培训率根基到达100%;各地各部分以“奈何当好行政率领”为重点,出力进步率领手段,有的省直构造新任职的处长、副处长参训率达100%;专门营业培训普及开展,各地广泛开展了民众解决焦点课程培训;在职培训广泛睁开,每年环绕一个主题,先后开展了公事员法、突发变乱应对法等全员培训。 以促进经济社会成长为目标,培训为中苦衷情处事的浸染不绝加强。为贯彻实验西部大开拓、东北地域等老工业基地振兴、中部崛起计谋,5年来有关部分培训主干公事员近8000余人次。 一手抓手段建树,一手抓规律处分。5年来,各地各部分加大对公事员违法违纪举动查处力度,严查以霸术私、官商勾搭、权钱买卖营业、侵害群众好处等违法违纪举动,重办糜烂分子和违法违纪公事员。仅2008年,世界就有10171名公事员受到政纪处分,个中2515人受到解雇处分。 同时,公事员主管部分依法开展申说控诉事变,维护公事员的正当权益。据不完全统计,公事员法实验以来,各地各部分处理赏罚完毕的申说案件中,取消、改观原处理赏罚抉择和提议原处理赏罚构造从头审理的约占30%。 国度公事员局有关认真人暗示,此后将出力加强公事员培训的针对性、实效性和科学性,不绝创新培训方法要领,同时切实做好公事员规律惩戒和权益保障。 (责任编辑:admin) |