巡防队防御、冲击偷盗自行车、入室偷盗违法犯法专项运动事变方案

连年来，我区偷盗自行车、入室偷盗违法犯法案件一连高发，给人民群众的生命、家产安详带来了严峻危害。在社会治安综合管理暗访中，群众对自行车在住民楼院被盗及入室偷盗题目反应异常凶猛。我区治安巡防队组建以来，在防御、冲击偷盗自行车及入室偷盗违法犯法运动中施展了重要浸染，收到了明明结果。为进一步施展巡防队的职能浸染和事变上风，深化“两严一创”运动XX，带动全体巡防队员投身“建设安全乡（镇）、办，建设零发案社区（村）、单元”运动，有用截止偷盗自行车及入室偷盗案件的高发势头，为人民群众安身立命缔造调和不变的社会情形。区巡防办抉择自2005年5月1日至11月30日，在全区巡防队中开展防御、冲击偷盗自行车、入室偷盗违法犯法专项运动。现拟定事变方案如下：

一、指导头脑

以“三个代表”重要头脑为指导，全面落实社会治安综合管理“打防团结、提防为主”的事变目的，充实验展巡防队在维护社会不变，精密治安防御收集，防御、冲击种种刑事犯法，保障人民群众生命家产安详等方面的职能浸染，以防御、冲击偷盗自行车，出格是进入住民楼院撬盗自行车及入室偷盗违法犯法运动为重点，通过普及宣传、增强巡逻、冲击现行等有力法子，在全区巡防队中掀起防御、冲击偷盗自行车及入室偷盗违法犯法运动飞腾，有用截止偷盗自行车及入室偷盗违法犯法案件的高发势头，加能人民群众的安详感，尽力维护我区社会治安大局安稳。

二、组织率领

为切实增强对专项运动的率领，区综治委创立防御、冲击偷盗自行车及入室偷盗违法犯法专项运动率领小组。区委常委、政法委书记孙武任组长；政法委常务副书记李文智、华夏公循分局副局长昔新年、巡防解决办公室主任康青山任率领小组副组长；陈广治、祁西杰、王军为率领小构成员。率领小组办公室设在区巡防解决办公室，巡防办康青山主任兼率领小组办公室主任。乡（镇）、街道综治办也要创立响应机构，指导事变开展。

三、要领法子

此次专项运动分为防御和冲击两个主沙场，做到有机团结，同步举办。

（一）普及宣传教诲，营造运动气氛。配置专栏板报、小喇叭广播等情势全方位、多角度向住民群众宣传强化自行车解决的重要意义和提防自行车失贼、入室偷盗等一般防御的常识，使住民群众切实相识、感觉到党委、当局办理人民群众所存眷的社会治安热门、难点题目的信念和刻意，充实替换人民群众同违法犯法分子作斗争的起劲性，加强自我解决、防御意识，出格是要教诲住民群众在自行车或家中财物被盗后，必然要掩护好现场，实时向公安构造报案，使公安构造可以或许实时有用地冲击犯法分子，镌汰此类案件的产生。

（二）增强教诲培训，进步巡防队员发明和冲击偷盗自行车及入室偷盗犯法运动的手段。各乡（镇）、街道要按照自身特点，组织教诲培训运动。通过教诲培训，使巡防队员相识和把握偷盗自行车及入室偷盗案件的发案特点、纪律以及防御和冲击要领，进步他们同违法犯法分子作斗争的手段，为运动的顺遂开展奠基坚硬基本。

（三）加大巡逻力度，不给犯法分子作案机缘。各乡（镇）、街道综治办要统筹分身，科学布置和调配队员，将素质高、事变履历富厚的队员调配到发案较多的地域。巡防队要团结本辖区现实环境，当真说明、研究前一段时刻偷盗自行车及入室偷盗的发案纪律和特点，突出巡逻重点，实时调解巡防力气，在易发案时刻段、地段加大巡逻密度，不给违法犯法分子以作案机缘。巡防队员在巡逻时要时候保持高度鉴戒，仔细调查有无可疑环境产生，对可疑作案职员，可漆黑监督或想法束缚住。对现行偷盗违法怀疑人，要奋勇擒拿，扭送到公安构造。

（四）采纳蹲点等待、等有用法子，抓获并扭送一批现行偷盗自行车、入室偷盗违法犯法怀疑人。巡防队要因时制宜，采纳机动无邪的计谋战术，对常常产生自行车失贼的停车点及住民楼院、墟落，组织精兵强将蹲点等待，死看硬守。力图现场抓获并向公安构造扭送一批偷盗自行车、入室偷盗违法犯法怀疑人，武断打掉偷盗自行车及入室偷盗违法犯法分子的嚣张气势。

（五）公安民警与巡防队员实施“绑缚式”巡逻，增进防御、冲击力度。各乡（镇、街道）综治部分与派出所要增强协作，亲近共同，在偷盗自行车及入室偷盗案件多发的社区或墟落，实施民警与巡防队员绑缚式巡逻，进步冲击和处理现行违法犯法的手段。公安派出所要起劲参加防御、冲击偷盗自行车和入室偷盗违法犯法专项运动，增强指导，亲近共同，向偷盗自行车及入室偷盗案件高发的社区警务区增派民警，教育巡防队员周密巡逻，精密社谋面节制。同时，公安构造要充实运用法律本领，严肃冲击盗车惯犯、累犯和偷盗自行车的团伙。对查获的累犯、惯犯和团伙犯法成员，要强化考核法子，正本清源，扩大战果，不遗余案。要依照市当局下发的新的劳教尺度，进步对偷盗自行车违法犯法职员的冲击力度，该报捕的报捕，该劳教的劳教，依法从严、从重、从快冲击处理赏罚，形成对偷盗自行车和入室偷盗违法犯法的高压态势，武断截止偷盗自行车和入室偷盗案件的高发势头。

四、事变要求

（一）进步熟悉，增强率领。在全区治安巡防队中开展防御、冲击偷盗自行车及入室偷盗专项运动，是实践“三个代表”重要头脑的详细动作，是“建树安全调和华夏，争创世界、全省社会治安综合管理先辈都市”的又一重要设施，旨在通过充实验展治安巡防队的职能浸染和事变上风，有用地办理住民群众异常存眷的自行车失贼、入室偷盗题目，使住民在家定心、出门安心，为人民群众缔造一个精采的事变和糊口情形。各乡（镇）、街道要充实熟悉开展这项运动的必需性和重要性，把这项活举措为一项重要事变列入议事日程，增强率领，搞好保障，做到陈设到位，职员到位，法子到位，尽力抓紧抓好，切实抓出实效。

（二）讲究事变实效，力戒情势主义。各乡（镇）、街道综治办必然要当真研究当地偷盗自行车犯法及入室偷盗的特点和纪律，团结当地现实环境有针对性地拟定运动方案和防御、冲击法子。运动中要扎踏实实，对症下药，力争实效，严防图情势、走过场的征象产生。

（三）严酷依法服务，杜绝违法违纪举动。在治安巡防队中开展防御、冲击偷盗自行车及入室偷盗专项运动，是按照治安巡防队的职责所抉择的，决不是让巡防队代行公安构造职责举办侦查破案。因此，各乡（镇）、街道必然要增强对巡防队员的纲纪教诲，要求巡防队员严守“六条禁令”，在运动中做到不越权、不错位，在发明和节制偷盗自行车及入室偷盗违法犯法怀疑人后，当即扭送至公安构造或拔打“110”报警，由公安构造依法举办处理赏罚。对付运动中违法违纪的巡防队员，要严重查处，从严处理赏罚。

（四）严酷责罚，奖优罚劣。各乡（镇）、街道要当真做好战果统计事变，对现场抓获违法犯法怀疑人的巡防队、巡防队员要一一挂号，并在每月20日前报区巡防办。同时，要实时总结履历，表扬先辈，对动作敏捷、结果明明的巡防队，示意突出、后果优秀的巡防队员要大力大举予以表扬和嘉奖。

（五）增强信息上报制度。各乡（镇）、街道每半月要将运动开展环境及成就向区巡防解决办陈诉一次，每月报一次事变小结。运动竣事后，要写出事变总结，典范事例要随时上报。

华夏区综合管理委员会办公室

     华夏区巡防解决办公室

2005年5月8日

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