11月30日，厉明忠潜逃十天后，在被抓获。厉是省谷城县中银富登村镇银行行长。

据调查，厉明忠去年出任行长后，利用村镇银行为民间借贷提供担保；投资陶瓷厂遭亏损，又通过高息借款等方式筹集资金；涉嫌伪造理财产品进行合同诈骗。民间保守统计，受害者达上百人，涉案金额达1.2亿元。

襄阳金融系统人士介绍，村镇银行系独立法人，其负责人对外承诺和担保不易分清是个人还是企业行为，这是其监管漏洞。

11月19日，王兴江打厉明忠手机，无人接听。

王兴江是省谷城县一家生物科技的老板。今年7月，王兴江以5分的高息贷款了400万元，转手借给厉明忠。

厉明忠是省谷城县中银富登村镇银行行长。当时他允诺王兴江，等秋天黄姜上市时，帮王解决1000万元低息贷款。

王兴江打不通手机，便找到银行，得知“行长请了假”。

不久，王兴江又得到消息，“他们说，行长跑了，你快报警吧！”

“行长跑了”

借给厉明忠400万元的王兴江发现，厉明忠联系不上，与厉关联的已被查封。

王兴江一直以为，厉明忠会如期归还400万元的贷款，直到小额贷款找上门，打不通厉明忠电话，他才意识到自己可能成了“替罪羊”，“厉明忠一分钱也没还”。

11月24日，王兴江发现，谷城县南沣陶瓷厂内的设备、产品均被法院贴上了封条；同时，谷城县皇格陶瓷也关门歇业，大门上贴着襄阳市樊城区人民法院的诉状和传票。

上述两家，均与厉明忠有关。

当天，王兴江向谷城县公安局专案组报案，并送去报案材料。

王兴江讲述，此前，厉明忠找他贷款400万元，“说是承包的陶瓷厂缺流动资金，急用2个月”。

操作方式是，王兴江签字办贷款，厉明忠用谷城中银富登村镇银行担保，并负责偿还本金、利息。

7月10日，带着的证件和公章，王兴江到襄阳市樊城区金贾小额贷款股份有限办手续。

“不到两根烟工夫，400万元就贷下来了。”王兴江说。

按月息5分，小额贷款扣下第一个月的利息20万元，将380万元打入王兴江的账户。王兴江说，第二天，他分两笔转给厉明忠投资的陶瓷厂。

11月，黄姜大量上市时，做生物科技的王兴江打算多进些货，扩大规模，因缺少流动资金，他想到了厉明忠之前承诺的“1000万元低息贷款”。

这时，王兴江发现厉明忠联系不上，与厉明忠关联的已被查封。王兴江才得知：“行长跑了”。

因涉嫌合同诈骗潜逃，11月21日，谷城警方对厉明忠展开网上追逃。

理财产品年息16.8%

“16.8%”的理财产品一年到期后，储户找到厉明忠，要求兑现一年本金和利息，“但厉明忠久拖不给”

在襄阳市警方成立专案组后，不断接到受害人的报案信息。

据新京报记者调查，受害人大多与王兴江相似，为谷城县中小企业主，此外，襄阳市区多家小额贷款也卷入其中。

民间初步统计，涉案的受害者上百人，金额超过1亿元。

前天，谷城中银富登村镇银行拒绝接受采访，让记者联系县工作组。

昨天，谷城县委宣传部相关负责人回应，目前，警方已落实涉案金额3000多万，“很多没有票据、没有银行往来信息，警方仍在深入调查”。

多名谷城当地中小企业主反映，今年八月、九月，厉明忠曾介绍他们投资南沣陶瓷厂，许以高额利息。

谷城县城关镇一家化学品企业的敖姓老板说，他将400万元转至厉明忠提供的账户，厉向其开具一张借条和一份承诺书，承诺两月内返还本金和利息。直到厉失踪，并未归还。

据新京报记者调查，最早向警方报案的受害人，应是谷城县石花镇上的三个居民，其中两人是当地一家纺织企业的财务人员，一人是石花镇财政所原干部。

2011年11月初，谷城中银富登村镇银行开业不久，厉明忠来到石花镇，向熟人宣传人民币理财产品，称年收益达到16.8%。

“16.8%的年收益，是存银行1年利息的5倍，虽然比不上民间借贷利息，但风险低、有保障。”11月30日晚，一位与厉明忠熟识十余年的知情人告诉新京报记者，前面三人计划凑1200万元，在厉明忠的村镇银行开户。

据介绍，他们上千万元的本金，大多来自亲朋集资。其中一个居民400多万元的存款，有120万元来自两个矿难家庭的赔偿款，“一个赔了70万，一个赔了50万，买厉明忠的理财产品，只想多吃一点利息”。

到今年11月初，“16.8%”的理财产品一年到期，上述三个居民找到厉明忠，要求兑现一年本金和利息，“但厉明忠久拖不给”。

关于上述理财产品的性质，当地存在两种说法：一个是，中银富登村镇银行并未发行上述理财产品，厉明忠伪造了《中银富登理财产品认购合同》；另一个是，三个居民开户存款后，不知何故，资金中途被划走。

产品积压，资金链断裂

最高峰时期，八月、九月份，厉明忠堆在厂里的产品，价值高达6000万元

2011年7月，谷城中银富登村镇银行开业，厉明忠被聘为行长，你知道财产公证。时年51岁。公开资料显示：谷城中银富登村镇银行，系中国银行和新加坡淡马锡旗下的富登金融控股合资成立。其中，中行占股90%，富登占股10%。

厉明忠外表儒雅，熟悉他的朋友评价说，“为人不错”、“没有架子”。

据王兴江介绍， 2002年前后，厉明忠从中国银行老河口市支行调到谷城县，任中国银行谷城县支行行长；2008年前后，调到襄阳市城区中国银行任职。

出任谷城中银富登村镇银行行长后，厉明忠长期住在谷城天一国际大酒店一间套房，开一辆10多万的黑色丰田轿车。

“厉不打牌、不抽烟，酒也只是应酬时陪客喝个一二两。”一位熟悉厉明忠的陈姓老板认为，此次事发一个主要因素是，“厉明忠投资陶瓷厂遭遇销路危机，资金链断裂”。

据知情人介绍，2009年前后，厉明忠承包下谷城县南沣陶瓷厂。该厂位于谷城县过山口陶瓷工业园，工商资料显示：注册资本2000万元，法定代表人王燕。

据厂里一名留守工人说，今年5月之前，该厂以生产瓷瓦为主，之后改为生产广场砖、市政砖。后来，拖欠了200多人的工资，接近200万元。

“今年搞产改和技改、买专利，光设备据说就花掉了一千多万。产品试验成功后，又组建销售团队，全国推销产品。”据知情人透露，因为陶瓷厂的厂房和设备是租的，不能抵押贷款，为了搞成此事，厉明忠全部靠借高息。

据知情人回忆，厉明忠曾在多个场合宣称，同类瓷砖产品，全国只有两家，南沣陶瓷厂是第二家，在全国绝对能打开销路。此外，产品附加值高，30块钱成本，按市场价可以卖到100块，一年轻松赚一个亿。

“厉明忠当时想，虽然吃的高息，如果打开销路，一年卖一个亿，还3000万本金，拿5000万付高额利息，还剩2000万。”上述知情人说，但新产品卖不出去，大量积压。据知情人说，最高峰时期，八月、九月份，厉明忠堆在厂里的产品，价值高达6000万元。

“产品卖不出去，每月还要支付高额利息，又借高利还之前欠的高息，这样循环滚起来，资金链断了。”上述知情人说。

一直拖欠工人工资

一名留守工人说，没想到老板还真跑路了，欠200多人的工资，“接近200万”

其实，厉明忠失踪前两个月，已出现了资金遇困的征兆。今年九月、十月，平时很少出现在谷城南沣陶瓷厂的厉明忠，频繁进出厂房。

“忙着招商和引进投资者。”一名留守工人说。

“那时，经常晚上点，厉明忠开车带着各种各样的老板，到南沣陶瓷厂考察。”工人回忆说，进厂考察前，老板会提前通知把所有灯光打亮，要求职工把设备敲得叮当响。

“转完一圈大约5分钟，人走后，再把灯关掉。”留守工人说，厉明忠偶尔白天也来，会提前要求工人穿上工作服、戴好安全帽。

南沣陶瓷厂一名留守的工人说，厉明忠失踪后，11月23日晚，一些债主曾带着货车闯进陶瓷厂，拉走了三、四车货，“厂长阻止拉货还被打了一顿”。

11月24日，谷城县法院把设备和产品贴上封条。警车开始进行巡查、值守。

据留守的工人说，南沣陶瓷厂9月8日停工，“说是检修，实际上是产品堆满仓库，没地方储存。”从今年7月至厉明忠失踪的5个月，南沣陶瓷厂一直拖欠工人工资。

“我们找厂长、主管要工资，他们今天推明天、明天推后天，要么就说‘老板堂堂一个银行行长，难道还会跑不成。”一名留守工人说，没想到老板还真跑路了，现在欠200多人的工资，“接近200万”。

12月3日，上百名南沣陶瓷厂工人回厂里讨要工资，谷城县政府官员当时称，“12月10日给大家一个答复”。

违规担保替他人贷款

王兴江又从厉的朋友处以5分高息借款，厉明忠做担保，“但有个条件，我借的50万，要给老厉20万”

一位接近厉明忠的知情人分析说，如果只是陶瓷厂经营出现亏损，还不至于压垮身为行长的厉明忠，关键是“他给企业做担保，借款人出了问题，债权人都找他要。”

据新京报记者调查，厉明忠给襄樊一家房地产老板做担保，房地产老板因债务纠纷逃跑；厉明忠还给谷城一家酒店老板贷款做担保，该老板因犯罪判刑入狱，因为“担保惹麻烦加上陶瓷厂巨亏”。

厉明忠为企业主借贷担保，最早可追溯到2011年8月。当时，厉明忠刚上任谷城中银富登村镇银行行长。

据一知情人透露，经厉明忠牵线，他曾用村镇银行为武汉一家陶瓷厂和襄阳一家民营企业担保，分别担保贷款800万元、500万元。

兴江生物科技有限老板王兴江回忆，去年10月20日，在厉明忠帮助下，他从谷城县中银富登村镇银行贷款70.8万元。

春节资金紧张，王兴江又从厉的朋友处以5分高息借款，厉明忠做担保，“但有个条件，我借的50万，要给老厉20万。春节后，打给厉明忠，钱至今未还。”

因厉明忠用银行为企业借贷担保，谷城中银富登村镇银行被卷入借款。

今年12月3日，在谷城县皇格陶瓷有限，新京报记者看到，大门紧闭，门上贴着5张襄阳市樊城区人民法院下达的诉状、传票、举证和应诉通知。皇格陶瓷有限成立于今年5月，由南沣陶瓷厂的销售团队组建，法定代表人是“胡长国”。

司法文书显示，2012年8月14日，皇格陶瓷向襄阳市技术开发区融景小额贷款有限借款300万元，期限为8月14日至11月13日。谷城中银富登村镇银行有限和胡长国等人为此提供连带担保责任，但期满后未能偿还借款。

11月22日，融景小额贷款一纸诉状，将“皇格陶瓷”和“谷城中银富登村镇银行”告上法庭。

12月5日，融景小额贷款负责人刘涛称，当时借款约定月息为2分多，樊城法院开庭时间定在12月14日。目前，胡长国已被警方带走调查。

村镇银行监管漏洞

襄阳金融系统人士介绍，就村镇银行而言，系独立法人，其负责人对外承诺和担保不易分清是个人还是企业行为

中银富登村镇银行官网介绍，一年时间已在、、和开设了18个网点。

今年8月，《21世纪报道》报道，中银富登村镇银行“对员工实行的是事业部制考核，每个部门所有事项都要向总部对应的部门汇报，分行行长对于任何事项都只有否决权，而没有决定权。”

据襄阳金融系统人士介绍，《商业银行法》规定，银行高管不得经商，银行亦不得对民间借贷担保，“否则无法保障储户利益”。

“银行高管投资实业是禁区、高压线。”该人士介绍，《商业银行法》规定，银行工作人员“不得在其他组织兼职”，商业银行内部管理制度规定，银行在职人员不能从事第二职业，不能参与经商办企业，否则将给予不同程度的行政和处罚，直至开除公职。“厉明忠是行长，已经踩了高压线”。

“自上世纪九十年代开始，商业银行相继出台多个制度、办法，严禁各级机构向外出具担保文件。”襄阳金融系统人士介绍，就村镇银行而言，系独立法人，其负责人对外承诺和担保不易分清是个人还是企业行为。

该人士还表示，银行公章使用有严格管理制度，专人负责管理、用途需要登记，厉明忠作为行长，违规、违法使用公章，银行内部管理制度需要反思。

“纵观厉明忠案，违规担保一年有余，说明行长权力集中。”多位受访的金融专家表示，此案暴露出村镇银行外部监管和内控的漏洞。

厉明忠失踪前一个月，在饭桌上与一知情人相遇，该知情人说，“他非常焦虑”，“一天到晚很着急”，“在想办法支付利息。他到处给人说好话、到处筹钱。请别人吃饭、请别人洗脚，请求缓几天。”最后，受害者报案，厉明忠逃跑。

“他身上没钱，跑不远的。”11月29日，上述知情人说。11月30日，厉明忠在落网。