在今年5月1日《刑法修正案（八）》实施以前，对盗窃是否入刑的标准是盗窃财物的数额，这个标准由各地自行确定。在江苏，1000元是盗窃类刑事案件的立案标准，因此，此次苏州将盗窃500元作为追究刑责的起点，对法律进一步细化明确，引起了外界的关注。

其实在5月1日后，江苏已有多家法院对有入户盗窃和扒窃行为的被告人作出有罪判决，涉案金额均低于1000元的老标准。但是，一个不容忽视的问题是，新的判例并未及时推动相关地区执法标准的明确。从这个角度来说，苏州新规的积极意义不容忽视，500元作为一个动态的过渡标准，也使其可操作性大大增加。

□快报记者 张瑜 田雪亭

在南京，也有一名小偷因扒窃而获刑，同样按照老的规定他偷到手的财物500元不到，但因为是扒窃而入刑。

48岁的马某是个惯偷，曾因盗窃被处罚过十多次，今年6月4日才刑满释放。6月29日，没钱的他又手痒了。他乘公交车来到南湖地区的迎宾菜场，在一个水果摊前，看到有位中年妇女在挑选樱桃，手里的小包拉链没拉，马某正巧看到里面有钱。他便趁对方不注意，悄悄将小包里的钱抽出来，抓在手里刚走了两步，就被对方发现。为了脱身，马某将刚扒窃到钱全部归还，最终还是被市民抓住，扭送到派出所。据了解，马某所扒来的这笔钱一共435元。

今年8月，马某因犯盗窃罪被法院判决有期徒刑10个月，被处罚金1000元。承办此案的检察官告诉记者，在本案中，马某的盗窃金额为435元，按照以前相关司法解释，他的行为并不符合盗窃犯罪数额较大的规定，所以应不构成盗窃罪。但他的行为是扒窃，已不再受盗窃数额限制。

当然，承办检察官也告诉记者，对于这一修法也不能机械适用。“情节显著轻微，危害不大的”应排除在犯罪之外，在本案中，马某先后11次因盗窃（扒窃）被劳教和判处刑罚，本次更是刑满释放不足一月又实施扒窃，情节恶劣，依照刑法总则及修改后的盗窃罪规定，应当构成盗窃罪。

扒窃现金435元，获刑10个月

[南京]

扒窃现金435元，获刑10个月

今年7月初，镇江句容法院判决了一起入户盗窃案，两名被告人入室盗窃财物260多元，最终一人被判决拘役三个月，一人被判缓刑。这是记者了解到的省内较早适用刑法修正案判决入室盗窃的案例，这个判决的意义在于，不再单纯以盗窃数额作为定性的标准。

此案的案发时间是今年5月16日中午，两名外地去句容打工的吴军（化名）伙同孙晓辉（化名）溜进了句容市某化肥厂的宿舍楼，两人趁着午休撬开了102室的防盗窗溜进房间，随后在房间内找到钥匙打开房门。两人在房间内盗窃现金、手机、运动鞋、袜子等财物，共计价值261.2元。后来住户报警，第二天清晨5点左右，警方根据线索在一家网吧内将这两人抓获。

随后，吴军、孙晓辉因涉嫌盗窃罪，被句容检方起诉到法院。两人都对他们的犯罪行为供认不讳。句容法院最终判处吴军犯盗窃罪拘役三个月，孙晓辉被判拘役三个月，缓刑三个月。

对入户盗窃不以数额论的新规，句容法院的一位法官认为这恰恰说明了新法从严的特点。

“一般入户盗窃的案件中，实施盗窃者若被发现，就很有可能与人产生正面冲突，这对老百姓的财产、生命安全都产生威胁。”这位法官认为，入户盗窃很容易转化为抢劫、伤害、甚至杀人案件，所以新法从保护普通老百姓的角度出发，做出从严的规定。

入户偷盗260多元，被判拘役

[句容]

入户偷盗260多元，被判拘役

入户盗窃合计500多元被批捕

[淮安]

入户盗窃合计500多元被批捕

淮安市清浦区检察院也在今年上半年批捕一名入户盗窃的嫌疑人。

案发同样是在5月16日，淮安人丘成陵（化名）翻墙进入一农户院内，偷走一辆自行车，后在废品站卖了30元钱。

次日早晨，丘成陵又到这户人家，通过窗户进入房间，在抽屉里翻到500元钱。

5月21日，丘成陵第三次到这户人家盗窃，因为比较困他竟然在对方家里睡起觉来。后来，户主回家发现喊来村民帮忙将其当场抓获，并移送当地公安机关。后来，丘成陵还交代了另外一笔25元的入户盗窃案件。

承办检察官表示，丘入室盗窃数额合计500多元，虽然没有达到追究刑事责任的数额较大标准（1000元），但他连续作案多次，且每次都是入户盗窃，符合新法追究刑责的规定。

现状

没有具体细则

老标准还丢不掉

行为罪需要足够的旁证来支撑，这在实际办案中难度不小——

没有具体细则

老标准还丢不掉

“听说了，这个规定我们都看到过。但实际工作中，还没有按照这个标准操作。”昨天，记者走访南京数个基层派出所，据一线办案民警介绍，截至目前，他们在办理扒窃案件中，还是按照此前的标准，“一般需要达到1000元的标准，否则，很难构成刑事犯罪。”

便衣反扒队员老黄从事反扒多年，对于街头上的扒手，多年的“博弈”后，他很清楚怎么抓才有成效，“不能急，光着急抓了他，你处理不了他，他能把你气死。”老黄说，刚干的时候，他血气方刚，见到扒手就上前抓，恨不能当场打他们一顿，但是，结果抓到了根本没法处理，“人家没得手，又没有别的证据，小偷对着我就笑，还嚣张地挑衅。”老黄说，扒手够不够得上犯罪，还需要法律认定，需要检察院的审查和法院的宣判，一系列程序都需要尊重法律规定。如果扒手达不到最低的标准，也就不符合盗窃罪的构成要件，最多治安处罚，几天后，扒手出去，还是继续干老本行。“新的规定很好。但是，现在还缺乏具体的细则。”老黄说。

南京警方法制部门的一位人士表示，刑法修正案（八）作为刑法的一部分，属于上位法，上位法出台后，一般都需要出台具体的实施细则或者指导意见，公检法三部门也都会统一协调确认具体的标准和细节，但截至目前这一标准和细节的规定还没有出来，“不出来，公安就不好随便依据新法去操作，因为下面的程序没法走。”

当然，一线民警也表示，除此之外，在现实层面，具体针对扒手的扒窃行为处理时，也会遇到尴尬，“以前看其得手的赃物价值多少，很容易确定其是否涉嫌犯罪。但如果没有钱款数额，仅仅审查其行为，这就需要旁证来支撑，万一旁证不多或者旁证的证明力不够强，都会造成实际工作中无法对扒手进行定罪。”

今年5月1日，《刑法修正案（八）》正式实施。其中第39条将刑法第264条修改为：“盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金……”其中，符合盗窃公私财物罪名的较《刑法》增加了“入室盗窃”和“携带凶器盗窃、扒窃”两项行为。

昨日，成都市首例分别因入室盗窃和携带凶器涉嫌盗窃的两起案件移送到金牛区检察院后，被正式予以批捕。

200元数额不巨大但构成“入室盗窃”

黄帆是一名粉刷匠。2011年5月6日上午8点半，他到成都营门口桥下摆摊等生意。10点过，他跟随一名中年女士到其位于金牛区某小区的家中粉刷墙。

中午，该女士下楼为黄帆买午饭，黄帆独自在位于楼顶的房间工作。雇主让他查看隔壁房间是不是被乳胶漆弄脏，他趴在窗户口观望，发现房间的衣柜上放着一个钱包。后趁雇主不在，他翻进隔壁房，从钱包里抽了两张百元钞票。第二天，失主报案，黄帆因涉嫌盗窃罪被刑拘。

承办此案的金牛区检察院检察官史斌说，《刑法修正案（八）》5月1日正式实施，盗窃罪不再以盗窃财物“数额较大”为唯一构罪要件。虽然嫌疑人黄帆盗窃了200元，数额不巨大，但他以非法占有为目的，入户盗窃他人财物，构成“入室盗窃”，涉嫌盗窃犯罪，被予以批捕。

法学教授对盗窃案打击力度加大

5月12日中午11点半，嫌疑人刘东在成都市二环路尾随一名男子。看到男子左边裤包鼓起，他用随身携带的镊子，从男子裤包夹出一个证件包。刘东刚用右手接过包，男子转身逮住他。刘东被附近的治保队员扭送到派出所。

经查，证件包里有400元现金和两张价值近400元的卧铺票。民警还在刘东身上搜出一把折叠刀和医用镊子。

承办该案的检察院认为，刘东以非法占有为目的，携带凶器扒窃他人财物，其行为涉嫌盗窃罪，且系累犯，予以批捕。

西南石油大学法学院教授罗勇说，今年5月1日实施的《刑法修正案（八）》增加了“入室盗窃”和“携带凶器盗窃、扒窃”两项行为符合盗窃罪，这加大了对盗窃案的打击力度，也避免了过去因取证不足不能定罪的尴尬。（文中人物系化名）金牛检宣史斌华西都市报记者罗琴

这个根据各个地方的经济发展情况不一而各地不同。盗窃罪的立案标准由省一级的高级人民法院、检察院、公安厅联合发布司法解释确定。例如江西的是1000元的立案起点。新的《刑法》修正案确定了一种例外，就是携带凶器入室盗窃的，不论数额，均构成盗窃罪。

关于深圳市盗窃案件数额量刑标准
关于确定盗窃案件数额标准问题的通知
(1998年5月2日粤高法发［1998］11号)
全省各级人民法院、检察院、公安局，广州铁路运输两级法院、检察院：
最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》［法发(1998)3号］(下简称“规定”)已于一九九八年三月二十六日下发。该“规定”确定了盗窃罪“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”三个量刑档次的数额起点标准，并同意各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅可根据本地区经济发展状况，确定本地区执行上述三个数额的标准。根据我省各地经济发展的情况，经研究，对我省执行“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的问题通知如下：
一、我省执行上述三个数额的标准分三类地区、三个档次掌握：
(一)一类地区是广州、深圳、珠海、汕头、佛山、东莞、中山等七个市。盗窃数额较大的起点掌握在二千元以上；数额巨大的起点掌握在二万元以上；数额特别巨大的起点掌握在十万元以上。
(二)二类地区是惠州、江门、湛江、茂名、肇庆、潮州、揭阳、汕尾等八个市。盗窃数额较大的起点掌握在一千五百元以上；数额巨大的标准掌握在一万五千元以上；数额特别巨大的标准掌握在九万元以上。
(三)三类地区是河源、云浮、阳江、清远、梅州、韶关等六个市。盗窃数额较大的起点掌握在一千元以上；数额巨大的起点掌握在一万元以上；数额特别巨大的起点掌握在八万元以上。
(四)铁路运输法院办理属地广东的盗窃案件数额标准，参照一类地区的标准掌握。
二、考虑到对盗窃案件的处理有一个衔接过程，因此，对接到本通知前已按原省公、检、法三家所定盗窃数额较大标准起诉到法院尚未审结的案件，定罪的起点标准可仍按原来的标准掌握，处以较轻的刑罚。
以上通知，请认真遵照执行。
北京盗窃罪量刑标准
盗窃罪的量刑标准：
一、《中华人民共和国刑法》第二百六十四条规定：盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：（一）盗窃金融机构，数额特别巨大的；（二）盗窃珍贵文物，情节严重的。
二、《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第三条盗窃公私财物“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准如下：（一）个人盗窃公私财物价值人民币五百元至二千元以上的，为“数额较大”。（二）个人盗窃公私财物价值人民币五千元至二万元以上的，为“数额巨大”。（三）个人盗窃公私财物价值人民币三万元至十万元以上的，为“数额特别巨大”。
三、盗窃数额达到“数额较大”或者“数额巨大”的起点，并具有下列情形之一的，可以分别认定为“其他严重情节”或者“其他特别严重情节”：
1、犯罪集团的首要分子或者共同犯罪中情节严重的主犯；2、盗窃金融机构的；3、流窜作案危害严重的；4、累犯；5、导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；6、盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物，造成严重后果的；7、盗窃生产资料，严重影响生产的；8、造成其他重大损失的。
河南盗窃罪立案标准
豫高法发〔1998〕21号
各市、地、县、区人民法院，人民检察院，公安局（处）；郑州各级铁路运输法院，检察院，公安局、处：
根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》，结合我省社会治安和经济发展状况，经共同研究，确定我省盗窃罪“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的具体标准如下：一、个人盗窃公私财物的“数额较大”，以八百元为起点。二、个人盗窃公私财物的“数额巨大”，以一万元为起点。三、个人盗窃公私财物的“数额特别巨大”，以五万元为起点。
浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅关于修改盗窃罪数额认定标准问题的通知
浙高法（2006）30号
本省各级人民法院、人民检察院、公安局：
根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》，结合本省当前的经济发展水平和社会治安状况，现对本省盗窃罪数额认定标准修改如下：
一、个人盗窃公私财物“数额较大”，以二千元为起点。
二、个人盗窃公私财物“数额巨大”，以二万元为起点。
三、个人盗窃公私财物“数额特别巨大”，以十万元为起点。
本通知自2006年3月1日起执行。已经办结的案件不再变动；尚未办结的案件，侦查、起诉、审判机关可以相应作撤案、不起诉、免予刑事处罚处理。
浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅
二00六年二月十五日
郑州盗窃罪量刑标准
一、盗窃数额较大，法定刑在三年有期徒刑以下的量刑标准：
1000元以上不满2500元的，处管制、拘役、有期徒刑六个月或单处罚金；2500元以上不满4000元的，处有期徒刑六个月至一年；4000元以上不满7000元的，处有期徒刑一年至二年；7000元以上不满元的，处有期徒刑二年至三年。
二、盗窃数额巨大，法定刑在三年至十年有期徒刑的量刑标准：
元以上不满元的，处有期徒刑三年至四年；元以上不满元的，处有期徒刑四年至五年；元以上不满元的，处有期徒刑五年至六年；元以上不满元的，处有期徒刑六年至七年；元以上不满元的，处有期徒刑七年至八年；以上不满元的，处有期徒刑八年至九年；元以上不满元的，处有期徒刑九年至十年。
三、盗窃数额特别巨大，法定刑在十年以上有期徒刑及无期徒刑的量刑标准：
元以上不满元的，处有期徒刑十年至十一年；元以上不满元的，处有期徒刑十一年至十二年；元以上不满元的，处有期徒刑十二年至十三年；元以上不满元的，处有期徒刑十三年至十四年；元以上不满元的，处有期徒刑十四年至十五年；元以上的处无期徒刑。
江苏省盗窃数额
（一）个人盗窃公私财物“数额较大”，一般可以300－500元为起点；少数经济发展较快的地区，可以600元为起点。
（二）个人盗窃公私财物“数额巨大”，一般可以3000－5000元为起点；少数经济发展较快的地区，可以6000元为起点。
（三）个人盗窃公私财物“数额特别巨大”，一般可以－元为起点；少数经济发展较快的地区，可以元为起点。
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院，可以根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，参照上列数额，确定本地区执行的数额标准，并报最高人民法院、最高人民检察院备案。
（四）铁路运输过程中发生的盗窃案件，盗窃“数额较大”以400元为起点；“数额巨大”以4000元为起点；“数额特别巨大”以元为起点。
具体要看你所在地区。
全国：
个人盗窃公私财物价值人民币500元至2000以上的，为“数额较大”；
个人盗窃公私财物价值人民币5000至元以上的，为“数额巨大”；
个人盗窃公私财物价值人民币至元以上的，为“数额特别巨大”。
铁路运输途中实施盗窃犯罪数额标准
1、个人盗窃公私财物“数额较大”，以一千元为起点；
2、个人盗窃公私财物“数额巨大”，以一万元为起点；
3、个人盗窃公私财物“数额特别巨大”，以六万元为起点。
北京：
个人盗窃公私财物数额较大为1000元以上；
个人盗窃公私财物数额巨大为元以上；
个人盗窃公私财物数额特别巨大为元以上。
郑州：
个人盗窃公私财物价值人民币2000以上的，为“数额较大”；
个人盗窃公私财物价值人民币元以上的，为“数额巨大”；
个人盗窃公私财物价值人民币元以上的，为“数额特别巨大”。
浙江：
个人盗窃公私财物数额较大或追究刑事责任起点：2000元；
个人盗窃公私财物数额巨大元；
个人盗窃公私财物数额特别巨大元
广东：
一类地区是广州、深圳、珠海、汕头、佛山、东莞、中山等七个市。
个人盗窃数额较大的起点掌握在2000元以上；
数额巨大的起点掌握在元以上；
数额特别巨大的起点掌握在万元以上。
二类地区是惠州、江门、湛江、茂名、肇庆、潮州、揭阳、汕尾等八个市。
个人盗窃数额较大的起点掌握在1500元以上；
数额巨大的标准掌握在以上；
数额特别巨大的标准掌握在元以上。
三类地区是河源、云浮、阳江、清远、梅州、韶关等六个市。
个人盗窃数额较大的起点掌握在1000以上；
数额巨大的起点掌握在元以上；
数额特别巨大的起点掌握在元以上。
江苏：
盗窃罪（刑法第264条）
个人盗窃公私财物价值人民币1000元以上的，为数额较大；
个人盗窃公私财物价值人民币1万元以上的，为数额巨大；
个人盗窃公私财物价值人民币6万元以上的，为数额特别巨大。
天津：
1000元到元为数额较大的标准,万元到万元为数额巨大的标准,元以上为数额特别巨大的标准.
重庆：
（一）、个人盗窃公私财物“数额较大”的起点，在本市渝中区、沙坪坝区、江北区、南岸区、天一坡区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区（含经济开发区、高新区），盗窃公私财物价值人民币一千元以上为数额较大，一万元以上为数额巨大，六万元以上为数额特别巨大；本市其余地区，盗窃公私财物价值八百元以上为数额较大，八千元以上为数额巨大，五万元以上为数额特别巨大。
扒窃公私财物“数额较大”的起点，在本市渝中区、沙坪坝区、江北区、南岸区、天一坡区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区（含经济开发区、高新区），盗窃公私财物价值人民币八百元以上为数额较大；本市其余地区，扒窃公私财物价值五百元以上为数额较大。
河北：
诈骗罪3000元数额较大，元数额巨大，20万元数额特别巨大。
盗窃罪800元数额较大，元数额巨大，5万元数额特别巨大。
职务侵占罪一万元数额较大，十万元数额巨大。
湖北：
（1）盗窃公私财物“数额较大”起点，山区贫困县（市）为五百元，其他地区为一千元。
（2）盗窃公私财物“数额巨大”起点，山区贫困县（市）为五千元，其他地区为一万元。
（3）盗窃公私财物“数额特别巨大”起点，山区贫困县（市）为三万元，共他地区为五万元
郑州：
一、个人盗窃公私财物“数额较大”，以一千元为起点。
二、个人盗窃公私财物“数额巨大”，以一万元为起点。
三、个人盗窃公私财物“数额特别巨大”，以五万元为起点。
湖南：
数额较大为1000元以上；数额巨大为1万元以上；数额特别巨大为5万元以上。
海南：
一、个人盗窃公私财物“数额较大”，海口市、三亚市、洋浦经济开发区、琼山市以一千元为起点；其他市、县以八百元为起点。
二、个人盗窃公私财物“数额巨大”，海口市、三亚市、洋浦经济开发区、琼山市以一万元为起点，其他市、县以八千元为起点。
三、个人盗窃公私财物“数额特区巨大”，海口市、三亚市、洋浦经济开发区、琼山市以六万元为起点；其他市、县以五万元为起点。
河南：
一、个人盗窃公私财物的“数额较大”，以八百元为起点。
二、个人盗窃公私财物的“数额巨大”，以一万元为起点。
三、个人盗窃公私财物的“数额特别巨大”，以五万元为起点。