中华人民共和国国务院令
第599号

　　《电力安详事情应急处理和观测处理赏罚条例》已经2011年6月15日国务院第159次常务集会会议通过，现予发布，自2011年9月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   总　理　 温家宝
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　二○逐一年七月七日

电力安详事情应急处理和
观测处理赏罚条例

第一章　总　　则

　　第一条　为了增强电力安详事情的应急处理事变，类型电力安详事情的观测处理赏罚，节制、减轻和消除电力安详事情侵害，拟定本条例。
　　第二条　本条例所称电力安详事情，是指电力出产可能电网运行进程中产生的影响电力体系安详不变运行可能影响电力正常供给的事情（包罗热电厂产生的影响热力正常供给的事情）。
　　第三条　按照电力安详事情（以下简称事情）影响电力体系安详不变运行可能影响电力（热力）正常供给的水平，事情分为出格重大事情、重大事情、较大事情和一样平常事情。事情品级分别尺度由本条例附表列示。事情品级分别尺度的部门项目必要调解的，由国务院电力禁锢机构提出方案，报国务院核准。
　　由独立的可能通过单一输电线路与外省毗连的省级电网供电的省级人民当局地址地都市，以及由单一输电线路可能单一变电站供电的其他设区的市、县级市，其电网减供负荷可能造成供电用户停电的事情品级分别尺度，由国务院电力禁锢机构另行拟定，报国务院核准。
　　第四条　国务院电力禁锢机构该当增强电力安详监视解决，依法成立健全事情应急处理和观测处理赏罚的各项制度，组织可能参加事情的观测处理赏罚。
　　国务院电力禁锢机构、国务院能源主管部分和国务院其他有关部分、处所人民当局及有关部分凭证国度划定的权限和措施，组织、和谐、参加事情的应急处理事变。
　　第五条　电力企业、电力用户以及其他有关单元和个人，该当遵守电力安详解决划定，落实事情提防法子，防备和停止事情产生。
　　县级以上处所人民当局有关部分确定的重要电力用户，该当凭证国务院电力禁锢机构的划定设置自备应急电源，并增强安详行使解决。
　　第六条　事情产生后，电力企业和其他有关单元该当凭证划定实时、精确陈诉事情环境，开展应急处理事变，防备事情扩大，减轻事情侵害。电力企业该当尽快规复电力出产、电网运行和电力（热力）正常供给。
　　第七条　任何单元和个人不得阻挠和过问干与对事情的陈诉、应急处理和依法观测处理赏罚。

第二章　事情陈诉

　　第八条　事情产生后，事情现场有关职员该当当即向发电厂、变电站运行值班职员、电力调治机构值班职员可能本企业现场认真人陈诉。有关职员接到陈诉后，该当当即向上一级电力调治机构和本企业认真人陈诉。本企业认真人接到陈诉后，该当当即向国务院电力禁锢机构设在内地的派出机构（以下称事情产生地电力禁锢机构）、县级以上人民当局安详出产监视解决部分陈诉；热电厂事情影响热力正常供给的，还该当向供热解决部分陈诉；事情涉及水电厂（站）大坝安详的，还该当同时向有统领权的水行政主管部分可能流域解决机构陈诉。
　　电力企业及其有关职员不得迟报、漏报可能瞒报、谎报事情环境。
　　第九条　事情产生地电力禁锢机构接到事情陈诉后，该当当即核实有关环境，向国务院电力禁锢机构陈诉；事情造成供电用户停电的，该当同时传递事情产生地县级以上处所人民当局。
　　对出格重大事情、重大事情，国务院电力禁锢机构接到事情陈诉后该当当即陈诉国务院，并传递国务院安详出产监视解决部分、国务院能源主管部分等有关部分。
　　第十条　事情陈诉该当包罗下列内容：
　　（一）事情产生的时刻、所在（地区）以及事情产生单元；
　　（二）已知的电力装备、办法破坏环境，停运的发电（供热）机组数目、电网减供负荷可能发电厂镌汰着力的数值、停电（停热）范畴；
　　（三）事情缘故起因的起源判定；
　　（四）事情产生后采纳的法子、电网运行方法、发电机组运行状况以及事情节制环境；
　　（五）其他该当陈诉的环境。
　　事情陈诉后呈现新环境的，该当实时补报。
　　第十一条　事情产生后，有关单元和职员该当妥善掩护事情现场以及事变日记、事变票、操纵票等相干原料，实时生涯妨碍录波图、电力调治数据、发电机组运行数据和输变电装备运行数据等相干资料，并在事情观测组创立后将相干原料、资料移交事情观测组。
　　因急救职员可能采纳规复电力出产、电网运行和电力供给等紧张法子，必要改变事情现场、移动电力装备的，应看成出标志、绘制现场简图，妥善生涯重要陈迹、物证，并作出版面记录。
　　任何单元和个人不得存心粉碎事情现场，不得伪造、隐匿可能歼灭相干证据。

第三章　事情应急处理

　　第十二条　国务院电力禁锢机构依照《中华人民共和国突发变乱应对法》和《国度突发民众变乱总体应急预案》，组织体例国度处理电网大面积停电变乱应急预案，报国务院核准。
　　有关处所人民当局该当依照法律、行政礼貌和国度处理电网大面积停电变乱应急预案，组织拟定本行政地区处理电网大面积停电变乱应急预案。
　　处理电网大面积停电变乱应急预案该当对应急组织批示系统及职责，应急处理的各项法子，以及职员、资金、物资、技能等应急保障作出详细划定。
　　第十三条　电力企业该当凭证国度有关划定，拟定本企业事情应急预案。
　　电力禁锢机构该当指导电力企业增强电力应施舍助步队建树，完美应急物资储备制度。
　　第十四条　事情产生后，有关电力企业该当当即采纳响应的紧张处理法子，节制事情范畴，防备产生电网体系性瓦解和解体；事情危及人身和装备安详的，发电厂、变电站运行值班职员可以凭证有关划定，当即采纳停运发电机组和输变电装备等紧张处理法子。
　　事情造成电力装备、办法破坏的，有关电力企业该当当即组织抢修。
　　第十五条　按照事情的详细环境，电力调治机构可以宣布开启可能关停发电机组、调解发电机组有功和无功负荷、调解电网运行方法、调解供电调治打算等电力调治呼吁，发电企业、电力用户该当执行。
　　事情也许导致粉碎电力体系不变和电网大面积停电的，电力调治机构有权抉择采纳拉限负荷、解列电网、解列发电机组等须要法子。
　　第十六条　事情造成电网大面积停电的，国务院电力禁锢机构和国务院其他有关部分、有关处所人民当局、电力企业该当凭证国度有关划定，启动响应的应急预案，创立应急批示机构，尽快规复电网运行和电力供给，防备各类次生灾难的产生。
　　第十七条　事情造成电网大面积停电的，有关处所人民当局及有关部分该当当即组织开展下列应急处理事变：
　　（一）增强对停电地域相关国计民生、国度安详和民众安详的重点单元的安详守卫，防御粉碎社会秩序的举动，维护社会不变；
　　（二）实时解除因停电产生的各类险情；
　　（三）事情造成重大职员伤亡可能必要紧张转移、安放受困职员的，实时组织实验救治、转移、安放事变；
　　（四）增强停电地域阶梯交通批示和劝导，做好铁路、民航运输以及通讯保障事变；
　　（五）组织应急物资的紧张出产和挪用，担保电网规复运行所需物资和住民根基糊口资料的供应。
　　第十八条　事情造成重要电力用户供电间断的，重要电力用户该当凭证有关技能要求敏捷启动自备应急电源；启动自备应急电源无效的，电网企业该当提供须要的增援。
　　事情造成地铁、机场、高层构筑、阛阓、影剧院、体育场馆等职员聚积场合停电的，该当敏捷启用应急照明，组织职员有序涣散。
　　第十九条　规复电网运行和电力供给，该当优先担保重要电厂厂用电源、重要输变电装备、电力骨干网架的规复，优先规复重要电力用户、重要都市、重点地域的电力供给。
　　第二十条　事情应急批示机构可能电力禁锢机构该当凭证有关划定，同一、精确、实时宣布有关事情影响范畴、处理事变进度、估量规复供电时刻等信息。

第四章　事情观测处理赏罚