福建一已出租集体土地被拍卖村民毫不知情

17年前，南安溪美帽山村一块集体性质的土地出租给一家企业，租期50年，企业只支付了7年的租金。这期间，村改居，这块地归柳城街道柳东社区。上个月，有人在这块地上搞搭盖，居民这才发现，地块已经易主。

居民们感到蹊跷，租金还没付清，怎么就变成了别人的了？记者随后调查发现，其实早在12年前，这块地就已经被政府征用，而居民却不知情。

南安市国土资源局局长黄泉胜昨日接受记者采访时表示，将在调查后协调解决。

事件：土地被卖村民不知

前日，在柳东社区居委会办公室里，柳东第二居民小组组长汪先生向记者介绍了事情的经过，并出示了当年签订的用地租赁协议书。

协议书是1993年签订的，属溪美镇帽山村委会二组(现柳城街道柳东社区二组)集体所有的一块7亩多的土地，位于帽山工业开发区内。

据悉，当年为发展乡镇企业，该地块以溪美镇企业办的名义出租给南安华发电子有限公司，租赁时间从1993年到2043年，你知道离婚协议书范文。租期50年，租金为每年稻谷30担(以当年稻谷的市场价计算)。另外，每年每亩再支付给土地开发区500元(其中村300元、镇政府200元)。在2000年的3月，这块地割出2.5亩转租给另一人，其余的仍由南安华发电子有限公司租赁。

1999年，帽山村委会二组划归柳城街道，并于当年成立柳东居委会。

柳东居委会吴主任告诉记者，当时，村民每年都能从村委会那领到土地出租的租金，但华发公司在支付了7年的租金后，从2000年起便没再支付租金。由于该企业经营不善，学习http://www.5law.cn/b/a/falvzhuanti2/lhxysfw/2012/1024/42699.html。几年前已经倒闭，老板赵世传也没了踪迹，经记者昨日向南安市工商局查询，工作人员称，这家企业没在工商部门登记。

吴主任称，按合同约定，居民们计算得出，按50年使用期，华发公司至少拖欠居民土地租金54万元。

拍卖：土地通过合法途径获得

获得这块土地使用权的福建天一集团有限公司董事长林先生说，自己是一年多前从福州一家资产管理公司拍卖到这块地的，有正规的手续。

在南安市国土资源局，记者看到，这块土地已于2010年4月转让变更为福建天一集团有限公司。

据吴主任、汪先生等人介绍，赵世传当时不知通过什么办法，办出了这块地的土地证，拿它抵押，向工行南安支行贷款，后生意亏本无力偿还贷款，听说http://www.5law.cn/b/a/falvzhuanti2/lhxysfw/2012/1017/42074.html。银行依法拍卖了这块地。

记者随后找到工行南安支行，相关人士接受记者采访时介绍，华发公司当年贷款235万元，是以土地证抵押的，大概是2002年的时候，银行按上级部署，统一清理不良贷款，华发公司名列其中，银行遂向法院申请强制执行，后以打包的形式拍卖给福州一家资产管理公司。该人士称，由于当年的信贷员已经辞职，具体情况现在已了解不到了。

让汪先生他们想不明白的是，土地租金没付清，也没被政府征用，当初属村集体的土地，赵世传怎么就能办到土地证呢？

调查：原村主任称“这份协议是假的”

记者在南安市国土资源局查询档案获悉，早在1998年9月，该局与帽山村委会签订了一份征地协议书，征用这块占地7.98亩的土地，每亩补偿1万元。落款一方公章盖的是帽山村经济联合社，法人代表为欧阳文字，欧阳文字即当时的村委会主任。

随后，在当年度，这块地被南安市政府以总价24万多元出让给南安华发电子有限公司，使用权为50年，至2048年9月16日止。也就是说，征地是经过村里同意的。

前日，记者辗转找到早已经退位的欧阳文字，在他家里，他对这份协议的真实性表示了怀疑。

想了一夜的欧阳文字，昨日告诉记者，“这份协议是假的”。他的依据有四点。

第一，作为协议甲方，盖的公章应该是“帽山村民委员会”，而不是“帽山村经济联合社”，只有村民委员会才是群众性自治组织。

第二，法人代表的印鉴虽是他本人的，但没有他本人的签名。他说，自己当了20年的村委会主任，村里重要的事项，都是他签名确认的，因为只有签名是假不了的。

第三，这份协议的字迹潦草，似仓促而就，不像是正规的协议。征地补偿协议事关村民利益，不是小事，是经过多方商讨后才能签订的，怎么可能这么马虎？

第四，也是最关键的，欧阳文字称，村里并没领到这笔钱。

柳东居委会吴主任也觉得蹊跷，这块地其中的2.5亩，于2000年由柳东街道企业服务站牵线，转租给另一人，且一次性结清了43年的租金，这笔租金已经分发给居民了。如果当时土地已征用，承租者怎么可能给居委会支付租金呢？

部门：将协调解决此事