商务部副部长姜增伟13日在流通产业发展和保障市场供应情况发布会上表示，目前商务部正在抓紧起草电子商务管理条例，引导电子商务发展。流通产业应更多吸引社会投资，更多运用金融市场资金。

　　缓解中小企业融资难

　　姜增伟表示，2009年—2012年，中央财政安排流通领域的专项资金达1800亿元。流通产业应更多吸引社会投资，更多通过债券等运用金融市场资金。

　　他表示，中小企业是流通行业的主体，占企业总数的99.8%，占全国中小企业总数的近60%.针对中小企业在融资方面存在的问题，商务部提出，采取融资担保补贴、内贸信誉保险补贴等措施，同时，提供一个平台，通过该平台发布商业信用和银行资金贷款以及信息平台等相关数据，形成银行担保公司服务体系以及中小企业风险共担机制。

　　此外，建立商贸流通中小企业公共服务体系，把体系建设作为重点；凡是中小企业拓展市场的活动包括参加各种展会、洽谈会议，商务部将给予补贴。同时，支持连锁、特许加盟以及科技运用、模式创新等。

　　降低农产品流通成本

　　针对降低农产品流通成本问题，商务部部长助理房爱卿在发布会上表示，商务部将与相关部门协调，降低税费，包括减免农产品批发市场和农贸市场的土地税、房产税等；通过减少流通环节，降低流通成本，提高流通效率，通过各种形式的产销对接降低农产品价格。下一步，委托书格式。农超对接的推进力度也要增强。

　　姜增伟表示，国外农产品流通的成本一般是5%-6%，最多是7%，我国一般是20%-25%，主要原因是我国农产品流通的标准化、包装化水平较低，流通损耗较大，这些环节的费用都要转嫁给消费者。尽管在重要节日和消费日，国家会采取一些强制性措施，例如，利用价格调节基金等手段，减免高速公路费用等，但要从根本上解决问题，还是要大力发展农产品集约化、规模化生产，同时推进农产品流通体系建设，扶持大型农民自主经营组织进行标准化生产，引导大型连锁零售企业建立稳定的生产基地，进一步减少环节，降低价格。

　　针对电子商务如何拉动消费发展以及电商价格战问题，姜增伟表示，目前商务部正在抓紧起草电子商务管理条例，引导电子商务发展。下一步，商务部将继续推动电子商务的发展，这是商务部当前工作的重中之重。商务部统计数据显示，在去年5.88万亿元的电子商务交易额中，网络销售达7800亿元。今年上半年，网上购物的用户达2.1亿人。姜增伟表示，部分电子商务企业销售额的年增长率达到100%.电子商务必须从标准、物流配送、网上结算、交易原则等方面加以完善，但一些产品不适宜在网上交易，对此应予以清楚界定。