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“奶奶病了要输血，医院说，没有。赶紧翻出当年的几个献血证明，记得当初捐血时的承诺：家人有需要时，凭证可以优先免费用血。不料得知，这些证都没用，现在要用血，必须要再去捐等量的血，然后再来花钱买血。先不说当初的承诺，我最不能理解的，是这救命血是要免费送换高价买的资格，什么逻辑？” 我发完这条微博后，3小时内已经被转发2000多次，直到我删除这条帖子之前，不到20个小时被转发15,638次，在留言里，我看到各种痛心疾首，还有不少人在铺陈类似遭遇，骂职能部门失职，怨恨诚信破产……总之，负能量集中爆发，来势汹汹，我丝毫没有为这些共鸣感到欣慰，反而心有戚戚，始终相信，社会不应也不至于此，真相在哪里？ @广州献血联系到我，“广州市无偿献血工作委员会办公室”何军先生在电话里，回应了我所有的质疑，包括“直系亲属”的定义、献血证的有效期和适用范围、“互助献血政策”的施行原则等等。多年的采访经验，从对答的自信度判断，我听出他的回答都应该是没有包装过的，或许可信。 何军坦承，按照血站的规定：直系亲属仅指献血者的父母、子女和配偶。然而吊诡的是，这个对于直系亲属的描述，我在《中华人民共和国献血法》中找不到依据，而类似的范围规定，我只在《刑事诉讼法》中找到对应的描述；而在《民法通则》中，直系亲属则是指配偶、父母（公婆、岳父母）、子女及其配偶、祖父母、外祖父母、孙子女（外孙子女）及其配偶、曾祖父母、曾外祖父母，比献血部门所规定的适用范围大得多。对于双重标准，何军用了我们非常熟悉的句子来解释：“这是上级单位制定的标准，我们只管执行”。 事实上，能否获得免费用血，这并不我最关心的问题，家人病了，并且达到需要输血的程度，无论如何也谈不上是小病痛，如何能尽快获得血源，这自然是我们最关心的事情。按照医院的说法，要获得血源，前提是要参与“互助献血计划”，我们必须拿着一张《互助献血申请表》，到血站再次捐献等量的血液，然后医院才能凭盖章后的证明批准用血，在询问时，医生还说了一句，批准使用的血源未必能与互助捐献等量，可能会更少一些。 当然，就算申请获批，这些血源是需要花钱买的，血站给出来定价标准：240元/200ml。然而，这个价格只是适用18周岁以下，55周岁以上的公民，而年龄在此之间的公民，如果从来没有过献血经历，那费用则是三倍于240元，即是720元/200ml，多出来的这笔费用，血站称为“互助金”。 我和何军先生的通话持续了28分钟，我能听出何军先生的语气中，藏着有委屈的情绪。他不止一次向我抱怨市民不能理解他们的工作，不了解相关的法律法规，向我解释他们已经很努力工作。在北上广三大城市中，广州血站的工作人员只有300人，这300人包括所有街面献血车上的采血人员，检验、储存、运输等等所有环节。而北京和郑州都有超过500人的机构，然而广州每年采血总量达到100吨（全血），有50多万人参与献血，这个成绩在国内大城市中位列第二……我还是打断了何军的话，我说：当然，我们对这些规矩都不懂，当年还是学生，捐血都是做善事的本能使然，老师大手一挥，喊出：“一人献血，全价受益”的口号，抡起手臂就慷慨了。谁曾想到这背后的规则，更没有人和我们主动说过这方方面面，何况，就算我再有想象力，也想象不出献血法规这对于“直系亲属”的描述，是参考刑法而非民法通则的呢？ 这一通电话，解答了我心中的一些疑问，但我还不满意。看着网络上的骂声还在蔓延，我有点着急，于是决定直接跑到广州血液中心，糊弄过看守的保安，直接找到电话中的何军先生。几经周折，终于打听到何军先生的办公室，看见他时，他正忙于回应《潇湘晨报》一位记者的采访，是我把电话给这位记者的，他很负责任，执着地要找到直接当事人确认所有的听闻。 看见我的忽然到来，何军先生先是有些诧异，随即大方地和我握手，我们轻松地聊开了。在得知我还叫来了《广州电视台》的记者时，何军先生决定帮我联系“广州血液中心”主任，付涌水先生，让他接受我们的采访。 第一印象是，我不知道http://www.5law.cn/b/a/falvzhuanti2/zhixiqinshudefanwei/2012/0904/29745.html。付涌水是一位儒雅的先生，从他递过来的名片我得知，他是“中山大学生物化学与分子生物学”的博士生导师。这让我对这个机构有了一定得好感，在我的经验里，如果一个机构是由一位真正的学者来领导，通常会更真诚和实在一些。 我简单把这几天的遭遇告诉了付老师（请允许我这样尊称一位学者），并坦承，我最不能理解的，是所谓的“互助献血政策”，按照医院的说法，如果我不同意这个计划，我奶奶的血源便没了着落？付老师首先摆出了《献血法》的第十五条：“为保障公民临床急救用血的需要，国家提倡并指导择期手术的患者自身储血，动员家庭、亲友、所在单位以及社会互助献血。”这个法规是1998年就开始实施的，并不是这几年才开始。我继续问道：这个法规的描述都是指导性的，并没有任何强制执行的依据。付：确实如此，互助献血政策是一个指导意见，并没有强制的效力，但在实际操作时，由于临床用血量很大，血库供应吃紧，尤其是近些年，有一些医院会更强调这个政策。我接着问：如果我们坚决不参与计划，是否真的没有买血的资格？付：在这种情况下，医生会根据病人的实际情况，如果病人家属实在不符合捐献要求，这个是可以不作要求的，但如果有可能，医生还是会力劝病人家属参与互助计划，以保障血液的供应。 顺着这个问题，付老师还解释了向18-55周岁间无献血经历的病人，收取三倍互助金的政策。他说，这个政策是为了让参与了无偿献血活动的人更公平。另外，多出的费用是可以有条件返还的，如果病人在接受输血后6个月内，其直系亲属参与义务献血，则可以退还。另外，经过查实，如果病人直系亲属中无人符合捐献要求者，同样可以要求退还。 听完这段解释，我对于“互助献血政策”开始有些清晰了，首先，这个政策是自1998年开始就有，而且是一个没有强制性的指导性意见，实在不愿意参与，是完全可以要求医院提供血源的。在晚上的新闻节目中，记者发现在市内采血车上的群众，多数都是因为这个“互助献血政策”而来的，但据付老师介绍，在广州所有血液来源中，普通无偿捐献比例占90%，而“互助”而来的仅有10%。 最后一个问题，我必须搞清楚这240块得单位血价格是如何组成的。因为在逻辑上，互助献血计划里的一进一出，并不对等，血咱们是免费送出去了，但换回来的血却是要花钱买的，这也是大家最难理解的地方。面对这个问题，付老师是这样回答的：事实上，血真的免费返还给患者的，240块根本就不是血液本体的价格，而是周边的费用。在我的强烈要求下，我得到了一个大致的费用组成清单。大概是这样的：血袋20块、各项检测费用180块、储存，成分分离费用40块。付老师还特别提到，在血液产品中，还有一类更贵的，叫“血小板”，一个单位的血小板价格达1400元，这笔费用中，其中进口的血袋价格就要1000元（国产只需600元，但付老师说他们不放心用）。我接着问，这些物料是如何定价的？有招标吗？答案是：定价是国务院，发改委统一制定，供应商全国就这一两家，基本就是公价。 “即便如此，血站的经费还是远远不够，以广州血站为例，每年市财政还要专项拨款3-4千万给我们维持运转”。我也了解到，血站的经营是采取收支两条线的方式，也就是所有的收入都必须上缴财政，所有的花销都只能通过预算申请拨款这个渠道，我记得何军先生在电话里和我强调过，每天晚上4点以后，血站里面是没有一分钱的，都必须即日上缴财政。 也许，真如何军先生所说，作为普通市民，我们对于这个行业知之甚少，这自然会导致了许多的误会。我也能察觉，何军和付老师对于媒体的各种提心吊胆，在电梯里，何军和我抱怨道：下午一个网站在写这个报道，我特意跟帖，把一个政策规定写清楚，但却被那个网站删除了。看着何军无奈的表情，我忽然问了付老师一句：红十字会和你们有什么关系？付老师迅即抢过话来：没有任何关系，在《献血法》中已经有明确规定，红十字会最多只是充当协助工作，而广州血站的现实是直属市卫生局领导，分管市长直管血站工作，没红十字会啥事。 采访结束后，我感叹了一句：再高尚的工作，如果是藏起来偷偷摸摸地干，都会召来非议。透明和阳光才是杀死各种细菌的唯一途径，因为信息不公开透明而吃的亏，已经不少教训。 我只能说，通过这件事，我理解了血站的工作流程，也愿意相信广州血站在这其中是经得起质疑的。但这绝不代表我能满意这个现实，因为慈善诚信破产而导致血荒，不从源头着手重树形象，而是选择用行政手段保障用血安全，这个逻辑始终有不妥，逃避，只会离理解越来越远。 (责任编辑：admin) |
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