在今年两会上,全国政协委员、天津市商会副会长、永正制衣天津有限公司董事长王永正接受了《小康》记者的采访。
他建议,要想真正缓解中小企业资金难的问题,必须设立专门为中小企业融资服务的中小银行。加快非公有制金融机构的发展,允许社区银行与民间银行试点,引导更多民间资本进入中小企业融资市场。
中小企业对经济的发展起着举足轻重的作用。然而长期以来,相对于其数量及对经济发展的作用而言,中小企业在资金融通却受到很大限制,占全国企业总数99%以上的中小企业,占有的贷款资源却不超过2%,融资难己成为制约广大中小企业生存和发展的重要因素。
此前国家为了整顿金融秩序,防范和化解金融风险,关闭了一批非银行金融机构和基层小金融机构,如关闭农村合作基金、将信用社步纳入合作银行等。这使中小企业原有的一些融资渠道不复存在,同时也使得国有商业银行在金融系统中垄断程度过高。
由于中小企业贷款具有金额小、频率高、时间急的特点,加大了银行对其贷款的管理成本,影响了银行对中小企业贷款的积极性,所以国有商业银行等银行金融机构在服务过程中,考虑放贷成本及风险因素,不是“抓大放小”就是“扶大冷小”,银行金融机构大量的信贷资金在政府的媒介、催化作用下,流向了国有大企业。
王永正在《小康》记者采访时认为,根据中小企业的特点从而建立专门的金融机构,或在金融机构中设立专门的融资服务部门,推动城市合作银行、城乡信用合作社等改制为中小银行或村镇银行。国家为了支持发展适合中小企业的金融机构,必须在政策上予以一定的扶持。
再就是要加快非公有制金融机构的发展,允许社区银行与民间银行试点,引导更多民间资本进入中小企业融资市场,使民间游资的流通规范化、合法化,既可削弱国有商业银行的垄断地位,有利于银行间的公平竞争,还可使我国金融渠道多元化,有利于我国金融市场的健康有序发展。
“民间游资在政策层面无法合法地进行借贷,势必加重游资集中进行炒股、炒房、炒地,严重扰乱了我国股票市场和房地产市场的正常状态。王永正认为,而事实上,民间游资借贷也是客观存在的,尤其是在江浙经济发达地区,民间借贷规模绝不是小数目,而在没有合法保护的政策下,民间借贷在很大程度上有放“高利贷”的嫌疑。
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