8月19日,郑州市政府网站新发布了6个获批改造的城中村,至此,今年获批的城中村改造项目已达到25个,下半年将要有近10个城中村改造项目进入郑州市场。
城中村改造已不再是一个新鲜的命题,随着造城运动而来的城中村改造在郑州早已拉开了宏大的序幕,而去年出台的《郑州市进一步规范城中村改造的若干规定》(业界统称“103号文”)无疑为城中村改造的疑难进行了破题。近期“城中村第一拍”小杜庄改造项目以“怡丰•新都汇”的新面孔出现在我们的面前也为疲态尽显的楼市带来一丝惊喜。
8月23日,由河南商报主办,河南怡丰置业发展有限公司承办的“城市变迁—都市改造主题论坛”在怡丰•新都汇销售中心内举行,论坛再一次把“城中村”、“第一拍”、“城市化”作为关键字进行了深入的探讨,河南怡丰总裁韩恺、河南商报总编辑孟磊、河南财经学院工程管理系的主任李晓峰博士、尚美佳机构总经理张腾之等出席了本次论坛。
郑州城中村第一拍项目破茧而出
去年9月21日那次标志性的土地拍卖让小杜庄改造项目、让怡丰置业成为郑州楼市瞩目的焦点,而近期以“怡丰•新都汇”的新面孔出现在我们面前的小杜庄改造项目更是为楼市刮来了一股凉爽的风,城中村第一拍再次成为坊间的热议话题。
这“第一拍”拍的是惠济区小杜庄的城中村改造土地,村民安置用地与开发用地捆绑出让。这也是郑州市首次采取“招、拍、挂”的方式出让城中村改造项目的土地。该地块位于农业路南、天明路西,规划为住宅用地,土地出让年限为70年。
目前,怡丰•新都汇项目的拆迁环节早已结束,正在进行地基浇筑,以黑、白、红、灰为主色调的售楼中心也屹立在项目前方。河南怡丰总裁韩恺在论坛中透露,自3.71亿拍下这块儿土地之后,还未从市场上收回一分钱,他说他自信怡丰有实力来担当城中村改造项目的风险,并希望能达到一个多方共赢的态势。
城中村改造推动城市化进程
都市村庄是城市快速发展、急速变迁的产物,同时城中村改造也积极推动着城市化进程,它是个矛盾的集合体,一方面是让村民分享到城市化进程的成果,一方面却又涉及政府、农民、开发者、投资者等各方利益的纠缠,所以,城中村也一直是城市化进城以及城市扩张过程中不可回避一个难题。
“103号文”的出台无疑是解决了城中村改造中最难最关键的土地所有权问题。在怡丰置业的城中村改造的第一拍之前,城中村土地出让主要是通过协议的方式出现,而协议出让实际上是我国带有旧体制既计划体制之下的方式,会有很多后期遗留问题,而 “招、拍、挂”的方式相对规范和统一。
“城中村土地出让采用“招、拍、挂”的方式,就整个城市而言,我们在土地的性质变更方面就统一了。我觉得郑州市政府所作出的这个政策或者决定,毫无疑问在城中村改造当中是具有前瞻性的具有改造性的。”李晓峰教授如是说。
改造为都市村庄正名
城中村、都市村庄,当提到这些字眼的时候,很多人都会不自觉的皱眉,为什么呢?在普通市民的心目中,城中村基本是与“脏、乱、差”划上等号的。尚美佳机构总经理张腾之说:“我们要为城中村正名,让都市村庄真正的融入都市。”
众所周之,城中村的地段基本都是比较优越的,这就说明它有很好的发展前景和升值空间。又因为城中村改造的特殊性,它的规划设计也许有别于普通的项目、社区,但是张腾之认为,城中村改造也一样要有好的规划、好的设计、好的理念、好的生活方式,不应与普通社区有明显的“三八线”。李晓峰在回答记者问题时也说:“除了城中村土地出让规范之外,其他的规范都应与普通的开发项目一样,没什么区别。”
河南怡丰总裁韩恺更是提倡改善城市的基础功能,倡导一种生活理念、改善生活品质。他说:“无论是什么项目都是要居住的,居住的地方就有文化,如果成不了文化最少也要一种生活,一种居住理念。”他同时透露,公司从项目用地中拿出了10亩地左右修路,主要是配合城市规划,改善城市的基础功能。
“注重生活的概念、生活的品质,才是真正城市变迁更新换代的开始。”韩恺如此解释,“城市变迁就是创造一种生活方式”。
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