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| 中国房地产法律网 2007-11-7 来源： 编辑： |
从经济适用房，到连续的房贷加息，房产政策面对今年快速上涨的房价，似乎显得不温不火，而进入九月以来，济南市房地产市场房产均价稳中有升，总成交量开始回落，市场逐渐从狂热中回归理性，政策组合拳开始逐渐显示温和调控的力量。
住宅体制改革温暖市场心理需求
被称为“第三次住宅体制改革浪潮”的《意见》在发布最初并没有引起社会相当的重视，因为它涉及到的仅是城市低收入家庭的住宅保障问题，但是从《意见》的实施方式来看，未来的房地产格局已经被确定：70%以上的城市开发土地将被用于建设廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房。日前，济南市第一个向社会公开发售的经济适用房项目中华世纪城也进入销售程序，让人实实在在感受到了新政的福音。虽然说经济适用房远远不能满足城市化进程的需要，无法从根本上扭转房地产市场的供求矛盾，但是经济适用房在短期内会起到保障作用，可能从心理上会对消费形成暗示，从实际上影响商品住宅需求。
房贷政策打出理性降温组合拳
9个月5次加息，让“温水煮蛙”的房贷政策并不温和。尽管每次加息0.27厘，对于暴利的炒房者来说，根本就可以忽略不计。但是，如果央行通过数次加息逐渐地改变政府的低利率政策、逐渐地改变政府宏观调控工具并由此来改变企业及个人预期的行为决策，其起到的作用是不可估量的。特别是当央行能够增加加息的频率时，或让中国的利率政策进入一个升息的通道时，其意义更是非同小可。
“二套房”组合政策更是将矛头直接指向投机炒房行为，旨在遏制房地产市场金融风险，政策一出，立时在全国一线城市展示了其强大的市场杀伤力，退房、交易量下降现象频现。几周之后，而人们所焦虑的房价问题，既没有出现购房者所期盼的房价大幅跳水，也没有出现所谓的对房价没有影响，房价逐渐趋于稳定，从前期的快速上涨中回归理性。
土地政策封堵开发漏洞
国土资源部部长徐绍史日前签署国土资源部第39号令，发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，对国有建设用地使用权招拍挂出让范围、挂牌出让截止期限、缴纳出让价款和发放国有建设用地使用权证书等作出明确规定，自今年11月1日起施行。
三十九号令的出台，其重要意义在于把土地市场推向一个新的发展阶段，有助于促进土地市场更加规范、更加健康地发展。业界人士认为，“39号令”的真正意义在于从源头封堵了当下房地产市场普遍存在的漏洞：付小钱、多占地、慢开发，将会给房地产市场带来正面影响。
“今年的房地产调控政策，与前些年的国六条、国八条相比，的确是力度、针对性要差了很多，而反观政策效果却要好一些，一是对市场的影响小，二是有效保障了低收入者的住房，三是保护购房者的利益，四是打击了投机炒房行为。”一位房地产学者如是说，“目前，济南市房地产市场趋于稳定，我们期待一个健康、成熟、稳重的楼市时代的早日到来。”
文/李世光
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