消费者权益保护的措施

我国颁布《消费者权益保护法》以来，消费者权益保护的制度和机构不断完善，销售和服务单位尊重消费者的意识也在增强，消费者权益保护取得了相当大的成绩。

消费者可向消费者所在地的消费者协会投诉，也可向责任者所在地的消费者协会投诉。消费者协会在接到投诉后，将消费者投诉的问题转交到被投诉单位，并要求在规定的时间内作出问题的处理与答复；或转请有关行政部门根据《中华人民共和国消费者权益保护法》及有关法规进行处理解决。对一些重要的投诉，消费者协会还将会派人进行调查、解决，了解有关政策和法规，向消费者作一定的解释工作。消费者的投诉都要以文字材料为准，包括所购商品的名称、规格、牌号、数量、价格、购买时间、购买地点或经销单位、生产单位的地址和名称，或注明是无生产单位和地址的商品及各有关票据的复印件；同时，把投诉人的姓名、详细地址和邮政编码以及同经销单位或生产单位交涉的经过等内容写清楚。在没有经过消费者协会同意时，不要邮寄票证、原始单据及实物，以防遗失。

在市场经济条件下，消费是一切经济活动的起点和归宿。有了消费才会有市场，有了市场才能去组织生产，才会有企业的生存和发展。所以，消费者是生产者的“衣食父母”，没有消费者的“ 货币投票”，生产者生产的产品就失去意义，企业和职工的利益也就不复存在。从这个角度看，消费者与生产者有共同的需要和利益。

生产者也是消费者的一部分，生产者不是生活在另一个孤立的世界里，制造家用电器的也希望在市场上能购买到称心如意的鞋帽，制造鞋帽的到饭店里用餐，也盼望受到热情周到的接待。生产者如何来保护消费者的利益呢？

1、调整结构，开发新产品，充分满足消费者的消费需求。消费方式是经常发生变化的，企业要时刻面向市场。消费群体的需求，构成了市场的需求；适应市场需求，就是要不断向市场推出消费者满意的产品。现在不是产品没有市场，而是市场上缺乏适销对路的产品。没有疲软的消费，只有疲软的商品。中国不是没有市场，而是有效供给不足，需要我们进一步地去开发。现在市场上出现的供过于求，是相对于产品的现行价格、品种而言的。现在很重要的一项工作，就是调整结构，开发新产品，满足消费者在消费方式方面的变化满足消费水平提高后的需求甚至是潜在的消费需求，这样就可以刺激消费，拉动内需。从消费人群、消费空间来说，我们不能只看到城镇居民的需求，要把注意力更多地转向占我国人口72%的农民消费者，要通过多种渠道、多种方式开拓农村市场。开拓农村市场，不能只是把适合城市消费者的产品送到农村去，要注意适应农村居民生活环境和需求结构的变化，使产品设计和功能定位符合农民的需要和购买力水平，并切实加强农村营销和售后服务工作。

2、保护消费者权益，最主要的是提高产品质量，做好售后服务。产品质量达不到标准要求，影响消费者的正常使用，是损害消费者权益的主要问题。广大企业对来自消费者和用户的投诉、监督部门的执法监督以及来自市场反馈的信息要非常重视，认真分析这些信息反映出来的具有普遍性、规律性的问题，及时采取措施予以解决。

售后服务工作质量直接关系到消费者对产品满意的程度和企业的信誉。许多企业建立起完善、灵敏的信息反馈系统，充实计算机用户档案管理和维修网点，配备车辆、通讯手段和维修设备等硬件，加强维修网点规章制度等软件方面管理，使许多消费品维修难的问题得到缓解。

满足消费需求企业经营管理念的变化

发展阶段 产品质量与用户需求的关系 经营观念

以生产为中心 产品发展<消费需求 企业主导，生产什么就卖什么

以产品为中心 产品质量=消费需求 保证质量符合标准，加强推销

以用户为中心 产品质量>消费需求 用户至上，让消费者满意

3、引导消费者购买使用名优产品，减少消费者权益受到的损害。假冒伪劣产品和无厂名、无地址、无商标品牌的“三无”产品成本低、质量差，但由于销售价格一般比较低等原因，往往误导一些消费者，而这些产品往往存在着影响消费者健康和安全的隐患。要运用各种宣传工具，利用各种宣传手段，广泛深入地向广大消费者宣传名牌产品、优质产品，宣传我国的企业质量体系认证制度和产品质量认证制度，引导消费者购买品牌知名度高、售后服务有保障的名优产品，购买通过认证的企业生产的产品和质量可靠的产品，抵制假冒伪劣产品。对发现假冒伪劣产品，要及时调查取证，向有关执法部门反映，采取防范措施。对于假冒严重的产品，企业要设立打假队伍，协同执法部门深入打假。

4、时刻想到自己也是消费者，下道工序就是“ 用户”。生产者要牢记，保护消费者的利益，重点是提高质量，同时也是保护自身的利益。要在职工中持久地加强质量意识教育，严格内部质量管理，使每一个职工都理解为什么质量是企业的生命，为什么要最大限度地满足消费者对产品质量和售后服务的需要，从自己做起，做好本职工作。每一道工序都要严格质量控制，做到下道工序满意。经过层层严把质量关，出厂产品要百分之百合格，最终做到消费者满意。要把消费者满意和满意程度作为企业产品质量的最高标准。

建立规范有序的商品流通、经营秩序，保护消费者利益，无论从主观愿望还是从客观现实的要求来讲，都是商品流通部门要长期追求的目标。

1、通过对商品流通企业的监督管理，保护消费者利益。在消费品市场呈现买方市场特征的情况下，作为商品流通企业，尤其是直接面对消费者的零售企业，必须将保护消费者利益置于首位，树立消费者第一、商品与服务质量第一的思想，经常虚心听取消费者和消费者协会的意见，不断检查和提高商品和服务质量。同时，对损害消费者利益的行为及时进行调查处理，督促流通企业及时解决与消费者的纠纷。例如，有的国有流通企业明确规定，商品可退可不退的以退为主，可赔可不赔的以赔为主，一时分不清责任的以企业为主，从而较好地维护了消费者利益。

2、积极开展各种形式的商品质量检查，实行舆论监督。每个商品流通企业在进货时都要严格把好质量关，按照国家法律法规，凡是有可能影响消费者利益的商品不允许进入流通领域，尤其是不能进入大中城市大中型零售商店的柜台。对不合格的和假冒伪劣商品，除了公开曝光以外，同时还采取相应措施予以处理，如退货、停止进货、停止经营该类商品。有的假冒伪劣商品还公开销毁，以确保消费者利益。

3、开展“清柜台”和“百城万店无假货” 活动，净化零售市场。这项 活动旨在保证商品质量、维护流通秩序，涉及全国成百上千家大中型零售商店，范围广、影响大。其内容已 不仅仅是防假、打假，杜绝假冒伪劣商品进入流通领域，更重要的是已成为树立流通企业信誉，提高服务质量，保护消费者利益，创建行业文明新风的“民心工程”。

4、工商联手，开拓市场，实施名牌战略，引导消费。在商品流通领域，除了通过不断地打击与清除假冒伪劣商品来保护消费者利益以外，还应当从正面宣传和推广入手，推广介绍名优产品，尤其是国产名优品牌，引导消费者正确购买和使用，这也是保护消费者利益的一个重要方面。

5、实行先行负责制。实行不满意就退货，以及部分商品实行包修、包退、包换的“三包”制度以及联清、联退、联换、联修和联合经营，不仅国有商业信誉增强，服务质量提高，而且实实在在地解决消费者的后顾之忧，把保护消费者利益落到了实处。

6、规范大中型零售商店的经营行为。大中城市的大中型零售商店，尤其是国有商店，以其特有地位，一直是消费者和社会舆论监督的重点。有的国有大中型零售商店出租柜台，部分租赁经营者片面追求经济效益，借机销售假冒伪劣商品。不但失于管理、监督，而且还损害了国有企业的信誉。只有禁止大中型国有商业企业向生产企业、个体户和私营企业出租或变相出租柜台，严格规范引厂进店等联营、联销形式，才能堵住利用国有商业的窗口坑害消费者利益的渠道，维护国有商店的信誉。大中型商店是商品流通领域的一个重要阵地，一定要高度珍惜，还要经营好，利用好。大商场不能只是充当物业管理者，而要扮演实实在在的商品经营者，名牌信誉的创造者，优秀管理经验的输出者。这样，才能不断提高自身在消费者心目中的地位，才能在市场竞争中处于有利的地位。