“关口前移”化解矛盾。采取定点接访、预约接访、带案下访、跟踪回访等方式，与“大接访”活动对接，对涉诉案件进行案情分析，现场解析信访人诉求。根据群众需要，灵活掌握接访方式，对行动不便的群众实行电话接访、带案下访，对重信重访案件当事人实行重点约访、集体回访，以解决实际问题为原则，以人民满意为目标，真正为群众办实事办好事。

   “对症下药”消除隐患。组织人员对近期有上访苗头案件进行摸底排查，对易产生越级上访、集体上访的案件，通过了解案情、找准症结、讲解法律政策等途径，及时展开矛盾化解工作，努力将信访案件消灭在萌芽状态，避免工作拖延造成矛盾激化。重点针对一些带苗头性、倾向性、热点、难点案件集中排查，对排查结果，按基本要素登记建档，分类建立信访台帐，并与所在街道办搞好对接，做好相应稳控措施，确保未动先知。

   强化责任 督促落实。严格落实信访工作制度，按照“谁主管、谁负责”和逐级负责等工作原则，进一步明确责任，将信访案件登记造册，建立台帐。对重要案件、重点涉诉信访案件实行党组成员包案办理，督促相关部门限期解决信访问题，最大限度地化解矛盾，维护稳定。对责任意识不强、措施不力造成的案件当事人上访问题，由纪检监察落实责任，坚决予以责任追究。

   领导下访 与民交心。变群众上访为院领导主动下访，定期或不定期开展院领导走访信访老户活动。把信访工作与正在开展的“千名干警下基层，排忧解难送温暖”活动结合起来，党组成员对自己分包的信访案件，每周至少与当事人主动约见2次，掌握其思想动向，尽力帮助信访户解决生产生活方面的困难和问题，诚信诚意取得群众的信任，解决信访问题。  

   联动化解 形成合力。对排查出的涉及企业破产、城市规划、土地征用等社会影响大、群众关注度高的重大、疑难信访案件，与信访局结合，由县委政法委实行领导包案负责制，根据案件来源同案件的责任单位签订责任书；对影响社会和谐稳定的重大案件，坚持向党政领导、人大汇报，县委协调相关部门形成联动化解合力，促进息诉罢访。

弘扬法治 教育感化。加强信访方面的法律宣传，规范信访工作秩序，引导群众依法上访。通过对上访人员的普法教育，向他们宣讲政策法律，引导他们正确认识自身的利益诉求，消除不切实际的想法，通过正当途径以合理合法方式表达利益诉求，有效预防无理上访事件的发生。

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