12月5日中午，岐山县凤鸣镇城北村凤西组部分群众，将写有“行政无作为”等内容的三面锦旗送到岐山县住房和城乡建设局。事发后至昨日傍晚，除了一个副局长办公室，该局其他科室人去楼空，有留守值班人员称“不上班了，人都不在”。

　　接过锦旗仍不说解决问题

　　2002年初，岐山县凤鸣镇城北村凤西组一块5.33亩土地被规划、拍卖，后被开发商建设成住宅小区。小区三栋楼建成后，实际占用了村民们11.6亩地。“那5.33亩地卖了66万元都给了，开发商多占的地有建设局的规划手续。开发商说钱随后再说，先走手续盖房。”昨日，城北村凤西组近百村民滞留在岐山县住房和城乡建设局一楼大厅。多位村民介绍，事后他们多次反映此事并问询住房和城乡建设局当初为何多规划，但一直没有结果，盖好的新楼早已经入住数年。

　　12月5日，村民送来三面锦旗和一个横幅，并要求住房和城乡建设局行使自己的权利，去拆除多占地的违章建筑。“我们送来后，这办公室的人接了，就放在屋里，也不说解决问题。”村民们当时拍了照片和视频，因为等不来说法，又有村民将锦旗和横幅挂至该局大门外的檐上。本报记者通过其他途径获得当年的该土地多份建设工程规划许可证和国有土地使用权出让合同复印件。出让合同上标明是5.33亩，但在县建设局(现称住房和城乡建设局)出具的三份建设工程规划许可证上，土地面积却累加成11.6亩。(记者孙元华)