手机号实名制、上网实名制、购物卡实名制、看病实名制……曾几何时，一些部门推出的实名制被百姓寄予厚望。然而，很多实名制在“登台亮相”后，在实施中已“名存实亡”。

　　“形同虚设的实名制到底有治没治?”两会期间，一些群众的呼声得到代表委员的回应。

　　手机号实名制:代销机构“我的地盘我做主”

　　【记者观察】全国多个省市逐步推行手机号实名制已经三年，记者在多地暗访发现，各种手机卖场和小商小贩手中，仍是“我的地盘我做主”，消费者可以匿名轻松买到手机卡。

　　【百姓心声】贵阳市民王蔚说，手机安装了自动拦截垃圾短信的软件，几个月后一看，竟然有数十条拦截记录，“手机实名制到底有没有人管理?”

　　【代表回应】全国人大代表、贵州省文联副主席姚晓英表示，手机号实名制要深入推进，要强化行业监管，加强代销环节的管控。同时确保用户信息安全，在解决垃圾短信等困扰之时，避免实名制变成一把“双刃剑”。

　　网吧实名制:6家网吧5个不管

　　【记者观察】海口市的一些网吧“持身份证或相关证件登记上网”的标语非常醒目，记者先后走进6家网吧，以忘带身份证为由，提出上网要求，仅在一家遭到拒绝。

　　【百姓心声】海口市民顾志斌说，“网吧实名疏于管理，表面上是一些部门不作为，实质上坑害了孩子的健康和未来。”

　　【代表回应】“建立具体明确的处罚措施，对一些社会管理部门的行政不作为加大处罚力度。”全国人大代表、海南大学校长李建保说，不从在如何有效管理上下功夫，也是一种缺乏智慧和能力的“懒政行为”。

　　预付卡实名制:“卡”住的是“执行难”

　　【记者观察】2012年11月1日起《单用途商业预付卡管理办法(试行)》正式实施，但执行堪忧。部分商场仅象征性要求办卡人报个身份证号，有的则直接办理，根本不用提供身份信息。

　　【百姓心声】北京市民谢女士说，“经常在商场看到有人拿各种购物卡进行价值不菲的消费，这里面隐藏着多少腐败?”

　　【委员回应】全国政协委员、海南儋州市副市长郑钢说，如果相关规定得不到落实，那么目前对预付卡的管理，本质上是一种社会公共资源的浪费。

　　看病实名制:面对“号贩子”早就形同虚设

　　【记者调查】推行看病实名制后，号贩子会使用手中的他人身份证件预约，然后让患者高价买号后冒用他人姓名就医;或提前留下患者相关信息，代挂号成功后再与患者交易。

　　【百姓心声】北京市民陈俊说，大医院网上预约放号后一分钟之内全都被预约满了。“听说是‘号贩子’雇人，将自己或亲朋好友的孩子信息提前输入电脑，一旦放号，立即行动，将号一抢而空。怎么就没人管呢?”

　　【代表回应】全国人大代表、贵州省人民医院普外科主任张忠民表示，实名制无法起到作用、“号贩子”屡禁不止的根本原因，还是源于优质医疗资源的短缺。应尽快培育更多更好的优质医疗资源，真正让老百姓看病不难。