推出刑事案件专办机制、职务犯罪案件查防并举机制、不稳定因素滚动排查机制、公检法平安世博联动机制、廉洁办博宣传机制和社会治安综合治理机制等六项工作机制；
“专案专办”让每件案件都经得起推敲 2010年6月2日，世博园内发生开园后的首起袭警案:游客崔某因饮酒过度，在当晚9点半后硬闯已经闭馆的西班牙馆，并殴打出警民警。浦东新区检察院接到案件后随即适时介入，并根据与公安机关会签的有关会议纪要，将本案纳入“涉博案件办理绿色通道”。在审查起诉阶段，负责专门办理涉博案件的公诉小组仅用5天时间便将案件办结。在扎实的证据面前，崔某当庭认罪服判。 184天的盛会受到全世界关注，涉博案件影响大、危害大，只有把此类案件办扎实，实现办案“三个效果”的统一，才能将这种危害降到最低程度，保障世博会平安顺利进行。浦东新区检察院承担起世博园区内发生的刑事案件统一归口办理的重任。如何将涉博案件办扎实成了当时该院面临的重大课题。浦东新区检察院通过调研，成立了由检察长负总责，分管检察长挂帅的涉博案件办理工作领导小组，并指派上海市市级优秀侦查监督员、优秀公诉人组成专门办理小组负责具体案件办理，形成了“专门领导、专门负责、专门办理”的专案专办模式。在加强打击力度的同时，院党组还要求将涉博刑事案件的办理和推进三项重点工作结合起来，不能就案办案。 据统计，去年以来，浦东新区检察院通过专案专办批捕涉博刑事案件62件96人;公诉涉博刑事案件55件90人。专案专办机制不仅使每件案件都经得起推敲，而且办案效率得到了提高，审查批捕、审查起诉平均办案时间分别为3天、10天，分别比一般刑事案件办理效率提高近40%和80%。如今这些做法已经成为该院办案的基本标准，金融、知识产权公诉处等专业办案机制和专人办案模式基本形成，为浦东新区的经济发展提供了专业化的法律监督服务。 “北通道”动迁创“双优”的启示 世博工程建设庞大而复杂，园区内场馆造型各异，周边配套设施面广量大，仅动迁居民就达18000户。在世博园区北侧有一条城市高速路，规划是上海市中环高架的一部分，世博会期间是北向入园的交通主动脉。为了有效预防动拆迁过程中出现违法违纪职务犯罪行为，浦东新区检察院自动会同区纪委、监察局与川沙新镇党委联手，提出制定阳光动拆迁方案上墙制度等6项具体预防制度，并将该院早期在动拆迁领域专项预防活动中取得的成果，嫁接到世博动拆迁工作中，为规范动拆迁工作发挥了明显的推动作用，最终使这条“北通道”成为“工程优质、干部优秀”的名副其实“双优工程”。 在世博会各项工程建设中，该院积极参与世博土地控制公司54万平方米的世博村配套工程创“双优”工作，与浦东新区纪委、三林世博功能区域党工委纪委携手开展总投资额97亿元的三林世博配套工程、世博村配套工程创“双优”工作。这项工作涉及面积之大、居民之多、金额之巨前所未有。前不久在上海的“两会”上，不少人大代表评议检察工作报告时说，世博会工程有检察官提前介入，老百姓就比较放心，这也说明检察官在人们心目中的地位。 检察工作室直接服务社区一线 派驻检察工作室是浦东新区检察院服务平安世博廉洁办博中的新探索。早在世博筹办时，浦东新区检察院在世博核心区指挥部设立了“三林功能区世博检察工作室”，选派资深检察官担任检察室主任。通过履行受理申诉、法律引导、调研预防、宣传咨询和联系服务等职能，将服务世博、保障民生的工作延伸到平安世博的最前线。派驻的检察官经常主动走访世博园区及周边派出所、居民社区，掌握第一手资料。有一次，世博会区域的社区居民反映一处茶楼在改建过程中有违章搭建和毁坏林木的情况，并在社区内拉横幅。由于对事发经过和群众诉求有第一手了解，世博检察室会同街道与居民代表召开沟通会，解释相关情况、做好引导工作，使这一突出矛盾得到顺利化解。 世博会开幕后，该院将派驻检察室的工作进一步延伸，与世博园区治安派出所、南码头街道共同成立了世博园区联合调解工作室，作为第二个为世博会而设的检察职能工作室，专门负责调解园区内发生的治安纠纷。浦东新区检察院选派3名检察干部常驻，为调解工作提供法律上的支持与保障。世博园区联合调解工作室积极探索、大胆尝试，先后形成了联动调解法、真情感化法和艺术调解法等简便实用的调解方法。世博园区联合调解工作室自8月4日正式运转至世博会结束，共受理各类纠纷119起，成功调解各类纠纷117起，调解成功率 达98%。检察官娴熟的法律知识和礼貌得体的举止赢得了国内外游客的赞许。实现了涉世博信访矛盾稳控化解率100%、重大突发性事件即时处置率100%。 世博会后，该院总结成功经验和工作机制，在3个社区设立社区检察工作室，派出检察官6人，积极开展对公安派出所、社区矫正、基层执法单位的法律监督，将检察职能进一步向基层延伸，推进社会管理创新。（责任编辑：苏芳芳）
(责任编辑：admin) |
 |
|
|
律师加盟热线：400-8919-913 |  |
律信通 |
|
