对肇事车辆进行了诉前财产保全后交通事故责任认定书仍未下达，我们怎么办?

我父亲于某日(为避免麻烦隐去具体时间)过马路时，被一超车的出租车撞成重伤，当晚即送往医院进行急救。肇事方在事出后第2天垫付了1万多的治疗费后不再肯出钱，截至事发第4天欠医院3万多，期间，对方多次提出要提车，我们未肯。事发第7天警方到医院录口供，并下达诉前财产保全告知书，糖尿病食疗养生。通知我们要于事发第10日之前向法院申请诉前保全，否则视为放弃，离最后期限我们只剩两天。对于糖尿病如何食疗。事发第8日和第9日上午，与肇事方协商，对方最多肯出5万，而此时医院欠款已经达到4万，离出院还有一个月的时间，这些钱无法维持正常治疗，警方马上到扣车期限，时间太紧迫我们无奈只得将其出租车进行了财产保全。然而事发第11天，交警仍未下达责任认定书。

疑问:

1.医院录口供那天(事发7天)，交警说他们没有权限继续扣车，如果我们和肇事方达不成协议，那么必须在事发第10日之前申请财产保全才能继续扣留对方车辆。疑问:不是说公安机关扣留事故车辆的期限为20日吗?为何才10日就没有权限扣车了?

2.事发第11天，责任认定书仍未确定，疑问:不是在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书么?申请诉前财产保全的期限为何又这么短?

3.人民法院申请诉前财产保全后必须在15日内提起诉讼，而人民法院受理起诉必须要以责任认定书为前提?疑问:那么，目前这种情况，我们在交通事故责任认定书未下达之前对肇事车辆进行了财产保全，接下来要怎么做?如果责任认定书迟迟不下达，我们在不清楚责任划分的情况下如何诉讼?

4.我父亲仍在医院接受治疗，至少一个月后才能出院，伤残鉴定还无法做，而且要在一年后进行二次手术。疑问:我们的损失处于不确定状态，没法向法院明确诉讼请求，如何在申请诉前保全之后15日内无法进入诉讼程序?

已经受理了，交警给开了事故过程说明，当时也是警方通知我们在规定期限内诉前保全的，否则就视为自动放弃了。

这是违反程序的。

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