本网讯　海洋经济发展面临重大机遇，浙江、山东、天津、广东等沿海省份近期纷纷发力海洋经济建设。

据中港网消息，经国家发改委批准筹建的我国第一支专注于海洋经济的产业投资基金——蓝色经济区产业投资基金，其管理机构———山东海洋明石产业基金管理有限公司今日上午将举行隆重的揭牌仪式。该基金总规模300亿元人民币，首期规模80亿元人民币。基金立足山东半岛蓝色经济区，辐射山东、面向全国。蓝色产业基金的获批成立，将对山东半岛蓝色经济区建设产生积极而强劲的推动作用。

从昨天（2月7日）召开的天津市海洋局2012年重点工作会议上了解到，今年，天津将进一步加快建设海洋金融创新基地，构建现代海洋产业体系。渤海基地工程、亚太区域海洋仪器检测评价中心、国家海洋博物馆等重点项目也将在今年获得重大进展。预计，2012年的天津市海洋经济生产总值预计将比2011年增长15%。

另从2月2日召开的广东省海洋与渔业工作会议了解到，《广东海洋经济综合试验区发展规划》将正式实施。浙江省也于近日印发《浙江省海洋事业发展“十二五”规划》，内容涵盖了海洋资源、环境、生态、文化和安全等多个方面。《规划》要求紧紧围绕浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区两大国家战略的实施，统筹推进浙江海洋事业发展，为实现海洋经济强省目标奠定坚实基础。

目前，多个沿海省份在海洋经济发展方面抢先一步，国家层面的《全国海洋经济发展规划(2011年~2015年)》（以下简称《规划》）正在编制。据中港网资料，该规划已于2012年1月在京组织召开了专家评审会，目前正对《规划》进行修改和完善，并抓紧按程序报批。

据了解，该《规划》研判了 “十二五”时期海洋经济发展面临的机遇与挑战，确定了“十二五”时期中国海洋经济发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，提出了我国海洋经济发展的保障措施；全面涉及海洋经济布局优化、结构调整、科技创新、资源开发利用和生态环境等方面，注重对海洋传统产业、海洋战略性新兴产业和海洋服务业的分类指导，体现了“十二五”时期中国海洋经济发展的宏观取向。《规划》同时注意了与国家总体规划、专项规划和区域规划的充分衔接，对促进中国海洋经济科学发展具有重要指导作用。

“十二五”期间，国家海洋局将进一步推动海洋经济发展，重点开展以下几方面工作：强化海洋经济发展的宏观调控和规划指导，看着婚姻。发挥规划和政策对海洋开发活动的规范约束作用；着手开展首次全国海洋经济调查工作，全面掌握国家海洋经济发展的情况；推进国家、海区、省、市、县5级海洋经济运行监测与评估能力建设，动态反映海洋经济运行的基本情况；加强海洋法律法规的制定和实施，更好地服务和保障海洋经济建设。

专题报道：

山东：设500亿产业基金 助推蓝色经济区

（21世纪经济报道/李清宇）国内首家专注投资于海洋经济的产业投资基金将于本月投入运作。本报记者获悉，由山东海洋投资有限公司主导发起的蓝色经济区产业基金管理有限公司、中国蓝色经济产业基金管理有限公司将于2月8日在济南正式挂牌成立。

主投“蓝色企业”

蓝色产业基金总规模为300亿元人民币，存续期限为12年，首期规模80亿元人民币，全部以现金出资，力争今年上半年到位封闭运行。根据国家发改委对于产业投资基金有关管理要求，参照行业惯例，蓝色产业基金设立的组织形式为有限合伙企业。

中国蓝色经济产业投资基金，是蓝色产业基金的境外美元基金，基金规模30亿美元，首期规模10亿美元，年内争取完成。

两家基金公司均由山东海投、明石投资管理有限公司、正大环球投资股份公司发起设立，这也是由政府推动、市场运营的国内第一只专注于海洋经济的产业投资基金。

山东海投董事长包剑英介绍说，蓝色经济区产业基金侧重于具有战略意义的规模以上投资，主要是通过股权投资的方式对海洋相关产业提供资金、管理及资本运营等方面的支持。重点投资于海洋运输物流、海洋装备制造、海洋工程建筑、海洋能源矿产、现代海洋渔业、海洋生物工程、海洋文化旅游、海洋油气开发、海洋信息服务、海洋化工等海洋产业以及蓝色经济区内的现代服务业及高新技术产业。

作为境外美元基金，中国蓝色产业基金将根据最低风险、最高收益的原则，在符合国家政策的情况下，以股权投资等方式，投资于盐碱地治理、围填海造地、海上风电资源利用、海水淡化、海洋装备制造、海洋矿产开发、海岛开发、产业园、科技园开发、国有企业改制等符合蓝色基金功能定位、对国计民生有重大影响力，学会婚姻。具有战略前景项目以及具备Pre-IPO条件、短期变现能力强、尽快实现收益的项目。

山东蓝色经济区覆盖区域对重大项目建设资金以及大型直接投融资平台的渴求极为强烈。据粗略统计，截至2011年底，山东省各类市场主体资金缺口高达4000多亿元。

据山东海投方面介绍，截至目前，该公司已经与青岛、日照、威海三市实现了战略合作，与烟台、潍坊、淄博、滨州市达成合作意向。初步统计，截止2011年底，山东海投已在全省完成的固定资产投资与长期股权投资共8项,总投资额28.85亿元。

重点项目开始对接

在山东海投与地方政府展开密切合作的同时，蓝色产业基金一些重点项目也开始积极接洽。据透露，蓝色产业基金已达成意向投资金额98亿元，其境外美元基金达成意向投资金额6.9亿美元。储备项目260个，总金额360亿元。其中，已达成意向投资项目57个。法律咨询 离婚。

山东省政府预测，到2020年，山东半岛蓝色经济区固定资产投资将超过32万亿元，这批庞大资金主要来源于市场化运作。其中，蓝色产业基金便是重要途径之一。

2011年1月4日，国务院以国函〔2011〕1号文件正式批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着蓝色经济区发展上升为国家战略。《规划》明确提出：“通过市场化运作，设立蓝色经济区产业投资基金”。

山东海投于2010年10月由山东高速集团、山东钢铁集团、兖矿集团、新矿集团、山东省国有资产投资控股有限公司、日照港集团六家国有大型企业出资设立，首期注册资本25亿元，为山东省国资委直接监管的国有大型企业。该公司是实施山东半岛蓝色经济区战略的核心投融资平台，是国内首家专注于海洋经济的省属投资公司。

明石投资管理有限公司隶属明石投资管理集团。是国家发改委备案的22家创业投资管理机构之一，已取得社保基金和保险资金的管理资格。正大环球投资股份公司则是正大集团内负责产业投资的专业机构。

浙江海洋事业规划：海洋经济项目十二五将投8000亿

（上海证券报/王文嫣）记者2月7日获悉，浙江省近日印发《浙江省海洋事业发展“十二五”规划》(下称《规划》)，内容涵盖了海洋资源、环境、生态、文化和安全等多个方面。《规划》要求紧紧围绕浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区两大国家战略的实施，听听糖尿病中医专家。统筹推进浙江海洋事业发展，为实现海洋经济强省目标奠定坚实基础。

《规划》提出，“十二五”时期，浙江海洋事业发展将重点实施海洋事业“512工程”，即涉及海洋事业发展的海洋与海岛管理工程、海洋环境保护工程、海洋防灾减灾工程、海洋生态修复工程、海洋公共服务体系工程等5大工程、12个项目，上述重点工作项目对于保障浙江省海洋资源可持续利用、提升海洋综合管理和公共服务能力，保障有效实施浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区两大国家战略，具有重大现实意义。

2011年2月，国务院批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，决定把以宁波—舟山港海域为核心区的浙江海洋经济发展上升为国家战略。此后，浙江省发改委汇总编制了《浙江省“十二五”海洋经济发展重大建设项目规划》，明确浙江省海洋经济重大项目共计490项，总投资亿元，其中“十二五”计划投资8020亿元。

据悉，海洋类重大建设项目包括“三位一体”港航物流体系项目，核电、风电和热能等海洋能源项目，海洋装备制造、海洋船舶及海洋石化以及海洋生物医药项目等。从单项投资规模来看，“三位一体”港航物流体系在“十二五”期间投资最大，包括港口码头、集疏运网络项目以及物流交易平台等，总投资预计达到 3962亿元。

记者了解到，通过“三位一体”港航物流服务体系建设，浙江将建成大宗散货战略储备基地(储备岛)、重要的港口物流基地(物流岛)、重要的大宗商品交易基地(交易岛)。预计到“十二五”末，浙江省港口货物吞吐量将达9.2亿吨，集装箱吞吐量1750万标箱，港航经济对该省GDP贡献率达7%左右。

天津：渤海基地今年实现全面开工

（每日新报/付献杰）从昨天召开的天津市海洋局2012年重点工作会议上了解到，今年，将进一步加快建设海洋金融创新基地，构建现代海洋产业体系。渤海基地工程、亚太区域海洋仪器检测评价中心、国家海洋博物馆等重点项目也将在今年获得重大进展。预计，2012年的天津市海洋经济生产总值预计将比2011年增长15%。

截至2011年底，渤海基地已经完成了围海造地真空预压交地，为工程进入地面建设阶段提供保障。在2012年，将加快渤海基地建设，确保今年地面建设全面开展，完成一期3万平方米工程建设。

“截至目前，渤海基地修建性城市设计方案已获市政府批准，落实建设资金2亿元，渤海基地的建筑单体设计方案正在加紧制作过程之中。”渤海基地相关建设负责人介绍，渤海基地项目位于滨海旅游区内，规划面积约81.1公顷，其中一期规划面积46.1公顷、起步区建设项目15.6万平方米。渤海基地主要分为综合业务区、海洋交流区、科技研发区、综合配套区和公务码头区五个区块。基地建成后，将为海洋科技研究、创新和转化搭建平台，为天津市乃至全国的海洋事业发展提供业务技术支撑，将实现海洋管理、海洋科技研发与服务、海洋国际交流三大功能。

除了渤海基地将全面实现开工，今年还将推动建立海洋经济监测评估研究中心，推动亚太区域海洋仪器检测评价中心项目落位和北塘基地、临港基地两个执法维权基地的建设。组建海监维权执法船舶队伍，启动1艘 1500吨级、2艘600吨级海监船建设。建设协议签订后，三艘海监维权执法船将于16个月之后交付使用。

广东：将试点“海洋蓝色碳汇”

（南方都市报/谭万能）《广东海洋经济综合试验区发展规划》(以下简称《规划》)将正式实施。2月2日，广东省海洋与渔业工作会议在广州召开，围绕去年国务院批准的《规划》，广东省提出十二项重点工作推进海洋经济强省。其中，中心工作是在对海洋资源的摸查与保护的前提下，对海洋资源进行开发，实现传统海洋产业的升级和新的海洋经济增长点。值得注意的是，会议首次提出要在全省试点“海洋蓝色碳汇”，欲将“贝类增殖、海藻养殖、海草种植”等，纳入海洋经济领域应对气候变化的行动。

去年，广东省成为继山东、浙江之后第三个国际级海洋经济综合试验区，遗憾的是，这份文件经国务院批准后，并未像山东、浙江一样及时公布。根据昨日会议透露，广东省将在今年正式推进《规划》的实施。广东省近期将组织修改完善《中共广东省委、广东省人民政府关于合理利用海洋资源，努力打造海洋经济强省的决定》，以及《广东省发展临海工业实施方案》等五个配套实施方案，并编制《广东省海洋经济地图集》。在此基础上，将出台相关政策，确保“规划”任务分解到位，逐步实施。

据悉，为了确保“规划”顺利实施，广东省正在积极报批《广东省海洋功能区划》，该“区划”将成为广东省海洋经济区域布局、产业发展重点选择等的纲领性文件，比如哪些地方可以填海、哪些海岛资源可以开发、哪些区域的海洋生态环境需要重点保护等，都将依据“区划”确定。其中，海洋环境指标将成为海洋经济发展的“闸门”，而海域使用金将成为“调节杠杆”。同时，合法的海域使用权，将逐步具有物权功能。

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国家海洋局局长刘赐贵会见交通运输部副部长徐祖远

（中国海洋报/赵建东）2月7日，国家海洋局党组书记、局长刘赐贵会见交通运输部党组成员、副部长徐祖远一行。国家海洋局党组成员、副局长王宏，局总工程师、中国海监总队党委书记、常务副总队长孙书贤，局办公室（财务司）主任（司长）石青峰，海域管理司司长于青松，糖尿病如何食疗。海洋环境保护司司长李晓明，海洋预报减灾司司长王锋，交通运输部海事局党组书记许如清，海事局副局长曹德胜，搜救中心总值班室主任翟久刚，救捞局副局长洪冲等参加了会见。

刘赐贵指出，海上运输是生命线。煤炭、石油、铁矿石等与国民经济密切相关的战略资源主要通过海洋运输来实现，港口和海上交通对国家和地方经济建设的贡献很大。国家海洋局近年来，大力支持交通运输部门的工作。在港口建设项目用海方面，保障了交通运输业对海域的需求，沿海港口建设迅速发展，曹妃甸、天津港等港区建设的围填海面积均在100平方公里以上；在港口布局规划方面，新一轮全国和省级海洋功能区划编制把保障交通运输用海作为编制的基本原则之一；在用岛方面，制定《全国海岛保护规划》和《省级海岛保护规划》时，充分考虑了全国及各省交通发展规划，将交通运输用海作为一个重要的用岛类型；在海上搜救方面，国家海洋局配合交通运输部积极开展海上搜救部际联席演习。

刘赐贵介绍，进入“十二五”，国家海洋局党组提出了完成六项重点任务，提升六种能力，增强六个方面意识的工作部署和要求。要做好这些工作，离不开国家相关部门、沿海省区市及社会各界的大力支持，特别是交通运输部的支持。下一阶段，他希望交通运输部在海洋发展战略研究、海域使用管理、海洋生态环境保护、海上搜救行动、海洋权益维护、《南极活动管理条例》制定、“蛟龙”号7000米级海试等7个方面，提供支持和帮助。

徐祖远向国家海洋局在港航生产、基础建设、海上交通安全等方面给予的大力支持表示诚挚感谢。他指出，有限的海域资源与巨大的用海需求之间的矛盾，海上重特大溢油污染风险的不断增加，是当前的两大挑战。需要部门间的协调与配合，认真履行好政府赋予的职能。他提出6点建议：一是加强海域使用监督和管理的合作，二是大力推进沿海航路改革的合作，三是深化海上溢油监控和应急处置工作的合作，四是海上交通安全监管和海上搜救领域的合作，五是加强海上维权执法的合作，六是扩大中国航海学会和中国海洋学会的合作。