2007-11-20 南方都市报

黄先生(右)说自己的切身之痛有苦难言,认为现有法律法规的“复通太复杂”。本报记者徐文阁摄

奥一网11月20日报道 因做了输精管结扎手术后，感觉“次数、硬度、长度大不如前”，45岁的黄先生要求做复通手术，却被计生部门以不符合相关条例规定拒绝，为此状告计生部门“行政不作为”（相关报道详见本报10月10日报道）。日前，此案开庭，双方进行了答辩，法院未当庭判决。昨日，黄先生表示，如败诉将上诉，他认为自己开先河，对完善计生政策和法律条款有重大现实意义。

男子感觉结扎后性功能出问题

户籍在江西的黄先生离婚后，1999年到深圳罗湖工作，他惟一生育的女儿归前妻抚养。2003年黄通过出具相关证件，得到湖景社区居委会等部门证明，在市计生中心做了双输精管结扎术。黄先生称，此后他出现一些性功能方面的问题，如“自主勃起次数、硬度、长度不如前”、小便次数增多、不顺畅等。结婚条件。黄先生认为这是结扎手术造成的，8月初他前往市计生中心要求做复通手术，被告知须相关计生部门出具复通证明。“结扎容易复通难啊！”黄先生表示他先后找了相关社区工作站、街道办等，但至今没能拿到相关证明。

“这是第一宗要求复通的！”湖景社区工作站计生人员王女士向记者介绍，黄先生当时做结扎时他们曾建议其慎重考虑，因为一般“二胎”以上才结扎，而他只生育一个女儿且归前妻，很有可能再婚。王女士称，根据有关计生条例限制，黄先生要求复通他们还得向上级部门申请，但不能保证可以开出复通证明。湖景社区所在的笋岗街道计生办负责人林先生说，根据《广东省人口与计划生育条例》等，黄先生要做复通手术，须具备“二选一”条件：要么再婚，且对方没有生育过；要么由医院开具其是由于做了结扎手术而带来相关并发症的证明。

计生部门：起诉主体错误

11月6日，黄先生起诉市人口与计划生育局“行政不作为”案在福田区法院开庭。该局答辩认为黄起诉主体错误：因为根据有关法律法规，“计划生育具体管理工作，应由其经常居住地的人口与计划生育局，即区一级的人口与计划生育局进行，并具体实施”。市人口与计划生育局还答辩称，批准实施输精管复通手术不属于其职责范围；即使其具有该项职责，但因黄的申请不符合广东省计生生育条例的规定，也不应予以批准。

对此黄先生认为，他也知道“自己的复通属区一级的人口与计划生育局管”，但因其不符合上面提到的复通“二选一”条件，而区一级计生部门要“破例”，还得市级计生部门批准。因此如这次败诉，他将上诉，“仍告市人口与计划生育局”。

“计生性福有法律空白！”黄先生称，“本人开先河，对完善计生政策和法律条款有重大现实意义”！因为《广东省人口与计划生育条例》没有对离婚后的“单身人士”复通进行相关规定，“如果我一直不再婚，难道就要结扎一辈子？”黄先生特别强调，他现在“大不如前”都是因为输精管结扎造成的，这种切身之痛“无人能体会”，但他不愿再到医院去开相关证明―――其认为，为什么非得证明“结扎痛苦”才可复通，“这样的复通太复杂，没自由”！

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