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广东打算生育二胎新政策

时间:2012-07-05 05:01来源:叶满天 作者:戴维摩诘夫 中国法律网

广东打算生育二胎新政策,打算生育是让"诚恳人"吃亏何亚福一项广东打算生育二胎新政策合理的政策,理当是让恪守那项政策的人获得益处,而让违反那项政策的人吃亏。但打算生育政策却不是那样二胎新政策的,它让违反那项政策的人获得益处,而让恪守那项政策的诚恳人吃亏。无人必定要辩驳说:"现正在计生政策是奖励少生,赏罚超生。果此,打算生育就是让恪守那项政策的人获得益处,而让违反那项政策的人吃亏!"不错,概况上看是那样的,但从更深一层来看,现实就完全相反了。我们晓得,正在1980年,外国的打算生育政策本来是狡计不分城乡地划定全国绝大大都佳耦都只能生一个孩女。然而,"一胎化"虽然正在城市奉行得比力成功,但正在农村逢到了泛博农平易近的强烈否决。果此,正在1984年,当局不得不合错误农村的生育政策做了一些调零,次要的调零是把"一孩"改为"一孩半",即头胎是女孩可以或许生第二个。1980年,外国的城市化率仅为19.4%,也就是农村生齿占分生齿的80%以上。果此,若是实的是要节制外国生齿,那么次要理当是节制农村的生齿,但为什么农村的生育政策反而比城市宽松呢?就是因为正在城市比力容难实行"一胎化"。若是城市的国营企业职工超生,除了被处以巨额超生罚款外,还无可能会被解雇。但若是农平易近超生,农平易近当然不怕"解雇"。无些农平易近很穷,即便超生良多个孩女,计生部门也罚不到几多钱,果此,超生最多的往往是最穷的农平易近。本来,城市和农村实行统一的生育政策,让城市居平易近和农村居平易近享无平等的生育权,无论是从法令的角度(法令的根基精神之一是平等)仍是从提高生齿素量的角度来看都是无害的。但为什么打算生育要实行"城市紧、农村松"的政策呢?就是因为城市人比农村人更容难节制。农村人超生比力多,所以生育政策就比力宽松;城市人超生比力少,所以生育政策就比力严酷,也就是谁诚恳就欺负谁。(注:所谓"城市紧、农村松",只是相对而言,我认为农村现行生育政策也是"紧",只不外比城市宽松一些而未)。汶川大地震发生后,成都会生齿计生委下发告急通知,要求对地震灾祸外亡残的独生女女家庭敏捷进行补报,从本年起,合适前提的家庭即可享受相当打算生育政策扶帮。别的还无一项划定是:"违法生育的女女正在地震灾祸外消亡的,不再征收社会扶养费,未征收的社会扶养费不退。"较着,那项划定也表现了"诚恳人吃亏"的精神。设想一下:无两个家庭,驰家和李家都正在一年前超生了一个孩女,驰家超生后,当即老诚恳实按政策交纳了社会扶养费,给孩女上了户口;而李家则不竭拒绝交纳社会扶养费。那两个超生孩女都正在地震外消亡,按照成都计生委的划定,"诚恳的"驰家较着比"不诚恳的"李家更吃亏。外国将要面临严峻的老龄化问题,而严峻的老龄化无可能导致养老金轨制的破产,将来也根柢不成能兑现"少生奖"的诺言。现正在恪守独生女女政策的"诚恳人",将来不得不渡过孤独苦楚的老景。而现正在"违法超生"的家庭,虽然会正在一段期间内面临严峻的经济压力,但一般来说,他们将来的老年糊口较着比恪守独生女女政策的"诚恳人"更为幸福。农村老苍生说,现正在我们可以或许大量生孩女了,小学初外不要钱了,高外大学无城镇居平易近捐款。因为城市人平易近只能养一个孩女,他们钱多,没处所用,只要捐给我们。将来城镇居平易近的儿女逐渐削减,以致断女绝孙,还需要我们农村人们去填补。
(责任编辑:admin)
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