更新理念“立、审、执”三位一体破解执行难

执行案件结案率91.44%，执结案件中完全执结率达七成以上，高于全省法院同期平均值，这是夏津县人民法院2008年至今年9月底的骄人业绩。“这得益于我院立审兼顾执行理念的强化和坚定不移的贯彻”，夏津法院院长成岩说，该院要求内部加强立案、审判与执行工作的协调配合，使审判成为执行的基石，执行为审判增添后劲，形成解决执行难问题的合力，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　立案、审判、执行分离是我国的一项法定制度。夏津法院在实践中，将立案庭、审判庭与执行局的职能进行了严格划分，但明确要求在立案、审判与执行各司其责的同时，办案人员要树立立、审、执三位一体的理念，通过三者之间的有效衔接，为案件顺利执行创造良好的条件。

　　该院在立案环节采取一系列措施。立案庭在受理案件的同时，必须对当事人进行诉讼风险的提示，对其可能遇到的风险进行释明，并明确提示原告若胜诉，可能面临的执行风险，促使原告增强积极主动地收集被告的财产线索。针对执行风险，立案人员在审查立案过程中，根据案件实际，就依法追加诉讼当事人、申请诉前及诉讼财产保全等内容作必要的释明和告知，对诉讼当事人提出财产保全申请，符合法定条件的及时采取保全措施。对交通事故、人身损害赔偿、赡养等案件，如等到判决生效后才执行，原告的生活生产或经营将受到严重影响，该院适时运用先予执行措施。这些举措，为案件的顺利执行创造了条件。

　　案件审理中，该院要求在保证案件质量的前提下，强力推进诉讼调解。在调解环节上实行“三三调解”，即“庭前、庭中、庭后三步调解，承办法官、庭长、分管副院长三级调解”。通过诉讼调解，使当事人自愿达成协议、自觉履行调解书确定的义务内容，有效缓解了执行工作压力。今年截止9月底，该院共审结各类民商事案件930件，调解结案669件，调解率为72%。在刑事案件审判中，坚持宽严相济的刑事审判方针，对积极赔偿的犯罪分子，依法从宽从轻处理，2009以来年刑事附带民事案件全部调解结案，并顺利执结。

　　该院精心开展诉调对接工作，与县司法局建立了诉调对接机制，将调解工作前移，以立案庭和派出法庭为依托，成立了两个“民事案件调解指导中心”。当事人向法院起诉时，告知当事人可以选择人民调解员先对案件进行调解，当事人同意的，将案件转到民调中心，由人民调解员做相应的调解工作。双方达成协议需要法院确认的，立案后按协议内容制作调解书送达当事人；双方当事人经调解息诉或达成协议后即时清结的，不再立案。通过诉调对接，在诉前调解和立案调解过程中化解了一部分民事纠纷，促使部分案件在调解时当场履行完毕。

　　另外，该院在案件宣判后，由案件承办人员对当事人的疑问负责答疑和释明，提高当事人的服判率和自动履行率；对法院内部审执配合中出现的问题和矛盾，注重做好平衡协调工作，稳妥处理审判与执行中的各种矛盾；执行人员讲究执行艺术，灵活运用执行方法，大力推进执行和解，促进案件顺利执结。

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