温州政府“捞人”收家属五十万承诺缓刑

张洪峰评论：“捞人”这词的意思是指用非法方式帮助犯罪嫌疑人逃避刑事处罚，在重庆打黑中被频繁使用，李庄就是“捞人”这个词的代表，而温州乐清市的政府在一起刑事案件中，居然也扮演了“捞人”的角色，收取“犯罪嫌疑人”家属五十万元，白纸黑字盖着公章的搞“捞人”，从字面上看所谓“如愿”，则是政府将依靠行政权力去干预司法。

经常发生这样的“局”，有人去诈骗“犯罪嫌疑人”家属，自称与司法系统某某“很铁”或者与某领导“很近”，可以利用关系帮“捞人”，但需要家属提供经费，这个“局”当然也有不是诈骗的，是真的手眼通天能收钱办成事的，那些收钱没有办成事的结果是受害人报案，诈骗犯被捕。而这种政府亲自当捞人角色的却实在拍案惊奇。

从乐清市政府（县级）所谓“办公室”出具的那张五十万的协议看，创造了一个新的网络名词“乐助款”，民间针对这种“捞人”的钱一般是没有名称的，只是大家约定俗成的知道是怎么回事，而今后对于搞诈骗也提供了一个好的规避法律的办法，这个是家属的“乐助款”，是自愿帮助别人出的钱，不是某某人搞诈骗，自然也就没有刑事责任。

本博暂未得到全部资料，简单的理理头绪，对这个事件做一个分析，此分析仅为本博的个人感观猜想，并非代表事实真相即如此，请乐清市司法机构不要对我跨省抓捕，以免影响本人工作和生活。

猜想如下：此事件的开始应该是网络投诉人陈东晓的婆婆违法犯罪，非法吸收公众存款，高息揽储，最终资金链破裂，无法偿还债务，导致众多的债权人上访维权，而引发的一起地方维稳事件。

当地市政府为应对此类事件成立了一个临时机构，“乐清市处置民间非法金融领导小组”，下设“乐清市处置民间非法金融领导小组办公室”，机构属于临时机构，在政府序列里并非常设机构，一般应该没有基本帐户，但此事件中的“处置办”却在银行有帐户，很是奇异。正常情况下该领导小组至少是某市领导任组长，相关部门比如法院、检察院、公安局、人民银行等单位负责人任副组长，从各单位临时抽调人参加这些工作。

这种临时机构的好处是集中力量办事，但坏处是事后无处追责，因为其非法定单位，起诉都无法有起诉的单位，且看似大家负责，实际却大家都不负责。而且这种小组包含着司法体系，引起司法紊乱，小组领导的意见替代司法意见和程序。

面对受害债权人的不稳定情绪，陈东晓的婆婆的资产肯定是被全部冻结，但无法抵偿受害债权人的利益，政府也不可能拿钱帮还债，此时陈东晓就进入了该小组的视线，而她在案发前因为某些原因曾经找朋友和同事借款390万，虽然在案发前还了，但此时的“处置办”压力较大，急于解决维稳问题，就决定把她也“带进来”，“株连九族”这种古老的非法治方式开始上演了。

本博估计在把陈东晓批捕之前，该办公室的司法单位肯定有人提出过不同意见，认为她涉嫌犯罪证据不足，但往往在这种临时小组，法律程序的严格执行会打折扣，一切以维稳为主，先把人捕了再说，反正有领导担担子。

于是陈东晓被捕了，自己的70万也被“处置办”拿去用于偿还她婆婆的债务，而她自己的父母急于让女儿获得自由，找到“处置办”希望能放人，此时的“处置办”也存在还需拿钱为债权人解决问题、处置办自身也有工作经费问题（一般长期包租宾馆办案），就与小组的成员单位司法系统商量好，让她父母拿五十万来“了难”，就判她缓刑，但她父母肯定是花钱得有把握，所以就出现了“处置办”那张收据，而财务制度也决定了此钱没有合法收取的依据，就破天荒的想出个“乐助款”，并且承诺如果没有按照约定判处缓刑，这个钱是要退的，这个“退”也就锁定了这笔钱绝对不是自愿的帮助，更非快乐的助人，而是一种交易行为，法律在这里成为了交易的载体，但这种交易和目前司法实践中的“刑事和解”完全是两回事。

五十万的交易很快得到了落实，当事人在交钱3日后被取保候审，并最终获得缓刑。随着事件的平息，时间的推移，紧急情况的消失，法律程序慢慢的回到正轨，陈东晓在获得自由后，随着与法律人士的沟通了解，(被捕前她就在公安机关做协管员)发现此案的问题所在，于是开始上诉，开始上访，并且得到了上级司法机关的支持，严格查证资料，发现当初抓人的事实不清，证据不足，定不了罪，裁定证据不足，发回重审。时间过去这么久，乐清市司法体系哪里还能补充到什么证据呢。

“处置办”的成员单位此时发现被“忽悠”了，原本以为双方协商好的，交钱放人两不找，现在对方反悔了，人被关了这么久，钱也花完了，当初表态的领导此时一般会“脱袜子”，乐清市司法体系开始独尝苦果，（毕竟政府不可能发文定某人有罪），拼拼凑凑的证据加上集体研究（未来好集体担责，避免被个人问责）是经不起真正的司法程序的，面临的是国家赔偿和行政问责，于是开始找市领导求助。

市领导此时只能出面去与上级协调，将当初的情况进行说明，大打维稳的牌子，为下属避责，（不这样做将来会没有司法人员愿配合工作，对比一下合同。这个很重要）。但该案最大的问题是就算把所有的证据和法律都拿来，也没有办法定罪，上级司法部门绝不会为下面的人去担这样的责任，于是发回重审就是最好的“中华人民共和国皮球法”，将来出事也与自己无关，这事已经按照程序发回去了，是乐清市自己的问题。

面对发回重审的裁定，面对证据不足，乐清市司法体系无能为力，如果承认当时错了，就得承担责任，得赔钱，得追究办案人员责任。当初领导安排去办案，当初也是遵照领导小组意见办事，现在不好收场却要自己部门承担责任，估计他们也头痛。这个时候估计有胆也不会有人去找某领导说，“领导你要承担责任”，就算说了也无用，领导们很圆滑，一句话打发你，我当时是要你们依法办事，你们司法应该有司法的程序，这个难道还要我也懂啊，那还要你们做什么。

一切就回到了一个字“钱”，此时的陈东晓找“处置办”这个临时机构不上，只能找法院要求尽快重审，而重审的结果谁都清楚，理论上说此时还是个钱可以解决的问题。公检法三家共同担点，把陈东晓的那120万退给她，协商下她收监时的赔偿，再多给点补偿，也许可以了结此事，而陈东晓收钱后放弃上诉，接受一个重审的缓刑结果。

但此时双方的信任基础失去，当时的五十万交易陈东晓反悔，难保将来不反悔。而且陈东晓也会担心拿了钱，缓刑期间被故意找茬，再次收监。就算双方有互相信任的基础，这个时候要司法体系拿出这笔钱也是个难事，虽然很多时候我们感觉政府和司法亲密一家，但面对钱的问题，政府就不一定会拿钱去给司法“搽屁股”，而司法则认为这个责任应该是“处置办”承担，可“处置办”实际是个空壳。没有信任，没有人愿意出钱，于是此事就开始拖，陈东晓既没有拿到钱，也没有去掉犯罪嫌疑人的身份，之前的牢狱之灾还在刺痛她，去上访也没有遇到“贵人”，还担心被再次收监，唯一的办法只能是网上晒“冤情”。

本博建议：乐清市政府接受网络民意的批评，查清事实，有错就纠，依法办事，该国家赔偿的、该退给当事人的钱，就想办法退掉（反正是纳税人的钱，政府又不印钞），责任人也需要处理，否则以后这种临时办公室都会驾驭在法律之上，办案人员必须吸取教训，司法程序的追责，无论当时哪位领导授意或者要求，最后追责绝对是办案人员跑不了的，只有这样，才可以杜绝在面临重大事故、事件中，临时成立的这些办公室，临时抽调的办案人员，能坚持法律程序，而不是临时性执法。

网闻背景：转网络投诉

陈东晓，女，1980年1月16出生于乐清，因婆婆涉嫌非法集资案《已另案处理》因这份特定的亲情关系乐清市政法委，乐清市政府下设的机构“市处置办”《 民间非法金融活动领导小组办公室》以“维稳”为 幌子指令乐清公安局将陈东晓曾于2007年2月份向朋友同事共3人借款的390万元的事实为由，《案发之前已全部债务已归还》把无辜的儿媳妇羁押长达275天之久。2008年3月10日被刑拘法院2008年12月15日以非法吸收公众存款罪判处有期徒刑3年缓刑3年，在羁押期间陈东晓终日以泪洗面，已剪发撒野为由带上了脚链。不但精神上受尽了折磨而且肉体受尽了酷刑。但陈东晓坚信自己是清白的，坚信法律是公正公平的。这种株连的做法上演了人间的一幕悲剧，制造了现代版的冤案。对内市处置办以某个领导为口号私压公，检；法办案的公正公平，个人的权力驾驭于法律之上，不得不怀疑如今到底是法制社会？还是人制社会啊！对外市处置办欺诈陈东晓父母已判缓刑为条件拿出50万元“乐助”若有特殊原因不能如愿《法院判不了缓刑》则50万乐助款退回给陈东晓父母，这种变相的敲诈勒索一是陈东晓父母不懂法，二是出于爱女心切，无奈之下满足了“处置办”的要求。而且强行乐清市公安局将陈东晓本人的暂扣款人民币70万元归划于“市处置办”的帐户内。那么一个死刑犯也可以用金钱去赎买他的罪行吗?2008年12月16日陈东晓不服非法吸收公众罪提出上诉，上诉期间市处置办又以“维稳”为幌子三翻五次去中院做工作一定要维此原判，感谢法律的公正公平，感谢中院的公正公平尊重事实撤销一审判决，发回重审《实际上是无罪》让乐清法院自行纠正。乐清市人民检察院已证据有变化撤回起诉，退回公安补充侦查但一年多了仍没有定音。到了有关部门总已婉言相劝不了了之。到底政府部门为民办实事为民解忧，究竟为人民办了多少实事啊！无路可走之下陈东晓去了北京上访，回来途中市处置办又强行已聊几句再一次将陈东晓羁押长达48小时之久。那么市处置办想关押一个人想放一个人就那么欲所欲为了吗？法制社会到底法从何来，有谁能为我伸张正义，还我这个清白啊！

我现在要求还我清白之身，重新审理此案，并把我扣押的钱款和我父母交的乐助款返还给我。真有罪的人难道可以用钱买吗？
陈东晓：联系电话

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