2012年东阳市工作将围绕贯彻落实国家有关要求,以督促和引导矿山企业落实法定责任和义务为主线,进一步建立健全事故隐患排查治理制度,开展安全生产标准化活动,应用先进适用技术,促进企业改善安全生产条件,逐步建立安全生产的长效机制,提高防范事故的能力。重点是进一步做好七方面的工作: 一是进一步推进矿山企业隐患排查治理工作。督促地下矿山加强采空区和顶帮的管理工作和水患的防治,消除地下矿山重大事故隐患,对有透水和大面积坍塌等重大隐患的地下矿山逐个督促企业落实整改;督促露天矿山加强边坡特别是后期的边坡管理,防范坍塌和浮石滚落事故;加强和改善运输、破碎等辅助作业安全管理;督促有关企业依法做好尾矿综合利用,消除危及安全生产和环境保护的隐患。 二是进一步加强安全生产监管工作。通过落实“三同时”制度,加强源头管理。配合有关部门做好矿山年开采最小规模的准入条件和延长矿山开采年限的落实工作。加强对有关矿山设计或编制安全开采方案和安全技术措施的审核工作,继续督促和引导新建矿山做好公路上山,完善改进地下矿山开采方法和工艺;严格实施安全生产许可证制度,加强取证企业日常监督检查、查处降低安全生产条件或存在安全生产违法行为,督促有关企业完善安全生产条件,加强安全管理工作;通过加强技术监察,督促企业完善装备设施和加强安全技术管理。继续落实定期检测检验的规定,进一步完善地下矿山机械通风系统和提升系统,加强装备和设施的技术改造;督促和指导建立和落实矿山领导带班制度,完善技术机构配备专业技术人员,想知道http://www.5law.cn。加强现场安全监督检查,抓好地下矿山领导下井带班制度和安全技术基础管理的落实工作。 三是进一步推进矿山先进适用技术的应用。督促露天矿山采用规范分台阶(分层)开采技术,不断巩固中深孔爆破等先进适用技术应用成果;督促和指导地下矿山按规定建立和完善监测监控、压风自救、供水施救和通信联络等避险系统。 四是进一步推进矿山企业安全标准化工作。继续运用安全标准化奖励政策,引导和督促企业增强实施安全标准化工作的能动性;结合换证工作,促进矿山做好安全生产标准化工作,帮助和指导有关矿山企业并达到相应的等级;结合矿山企业的安全标准化建设,进一步落实矿工对安全生产的参与权和监督权,引导企业加强班组建设,建立和落实隐患排查的制度。 五是进一步发挥相关中介机构支撑作用。督促矿山安全评价机构做好预评价、验收评价、现状评价和安全评估工作,发挥其在矿山安全设施“三同时”审查、和换发证等行政许可工作的技术支撑作用;指导和帮助矿山检测检验机构开展工作,督促和指导企业完善提升和通风系统及相关设备设施;继续支持和鼓励相关中介机构和专业技术人员开展技术咨询服务,帮助企业开展隐患排查和加强技术管理工作。 六是进一步打击矿山违法行为。加强安全生产日常执法监督检查,严肃查处存在重大安全隐患逾期不整改或整改后仍达不到安全生产条件的矿山和违反建设项目安全设施“三同时”规定,在限期内未完善相关手续的矿山;按照“四不放过”原则,严肃查处事故。 七是进一步做好矿山应急救援工作。不断提高市矿山救护队装备和设施水平,适时开展全市性矿山演练;督促矿山企业完善生产安全事故应急预案,建立由专职或兼职人员组成的事故应急救援组织,配备必要的救援器材和设备,做好定期组织培训和演练。
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