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看看谁在扇《土地管理法实施条例》的耳光?

时间:2012-02-03 15:44来源:宁露 作者:占山峰 中国法律网
地处湖北省随州市西北端的吴山镇,曾以山青水秀,风景秀美著称。其境内最具盛名和旅游观光价值的鸡鸣山自然风景区,每年都吸引着来自四面八方数以万计的游客。然而,这个昔日自然秀美的旅游圣地,近年来自发现大理石矿以后,开发者纷至而来,对其进行大肆破坏,而今,呈现在游客面前的另外一番情景,已是千疮百孔、满目疮痍.

自2008年以来,随着开发者的大量涌入,迄今为止整个矿区已覆盖吴山镇的四个行政村,面积约为十万亩,当初入住的五个公司象原子弹爆炸一样迅速分裂。若大的生产厂房和一口口废料围堰,一个连着一个。连矿区居民也无法数清的采矿点,如阴云密布,覆盖着整个秀丽的山川,宛如一条无形的怪兽,正在不停的蚕食着这片古老而又神奇的土地。

走进吴山镇,走进矿区,在行进的途中,就会感受到让你不愿意面对的变化,它恰似一个受尽病痛折磨而苦苦挣扎的老人,拖着沉重的脚步,向你一步步的迎面在前来,向你不停的诉说.

受矿区污染影响较深的种菜牛场行政村,是距矿区最近的一个村,是连接采矿区和生产加工区唯一的通道,也是密集的居民区,闻名遐迩的鸡鸣山自然风景区就座落在这神奇的土地上。令人匪夷所思的是,就在距鸡鸣山不足半里之遥的地方,眼前所出现的则是密密麻麻的采矿点,山体的严重破坏以及废弃物料的大量堆积。

在通往风景区不足2公里的道路上,200余辆物料车从早到晚来回穿梭,刺耳的喇叭声和发动机的轰鸣声响过不停。路旁的庄稼上被覆盖上一层层厚厚的尘土,风景区的上空被一条条长长的污染带笼罩和包裹着.

更为严重的是在离风景区较近的吴山水库也和风景区的命运一样,没有逃脱被污染的厄运。此水库座落在吴山北面,相隔不到3公里的距离,库区的上游分布着大量的石材生产加工区,大量的废弃物以及生产过程中所产生的被污染的水都堆积在水库上游。

随着加工加间的不断增加,植被的大量减少以及大量的水土流失,吴山水库的自身安全和水源环境安全正在遭受着空前的灾难!

不容忽视的的是:吴山水库是桐北山脉尾麓之中的大型水库之一,是湖北省水资源保护的大型水利工程枢杻,也是流往随州方向的重要水源头之一,吴山水库的水资源环境状况直接关系着库区上上下下数万亩良田的用水,以及数万人的生活饮用水的安全。因此,加强水库上游绿色植被的建设和保护,防止水土流失显得非常重要。

自石厂开工以来,吴山的地下水遭到严重污染(石厂里的处地工人们生活饮用水,做饭用水都是在随州市区运回来的纯净水,这足以证明他们的生产废水对环境的危害,特别是对水资源的污染是特别严重的),而距石材生产加工区如此之近的吴山水库会逃过此动劫吗?这是不可能的,大雨袭来大量的废水和石材粉尘流向了吴山人民的心脏--吴山水库。久而久之吴山人民的生命之水将会受到严重的破坏。有位长期从事并致力于环保水利工作的人曾这样说:在吴山水库上游所发生和正在进行的采矿行为所导致的灾害,对比一下土地。令人堪忧,其危害不来于一枚枚深埋在地下的重型炸弹,会给人类释放出难以抵御的灾难!

在矿区,与生态变化同样倍受关注且非常重要的另外一个话题,就是当前摆在人们面前的日益减少的土地问题。

由于开发者的不断增加以及开发商内部的迅速裂变、开发商间的加盟、挂靠,使他们对土地的需求也越来越大,那些开发者在大量征用土地过程中存在着严重的土地强买强占、少征多占和建后扩占等违法行为,他们没有严格按照国家土地征用补偿政策,对农民进行合理补偿,他们靠着手中的钱财百般贿赂拉拢当地少数镇、村干部为其大开方便之门,公然漠视和挑战国家对农民土地保障红线政策,导致实际占有面积和实际申报征用面积的严重不符现象,使大量的国有土地被囊括于这些开发者之手。

紧临石材加工区的邱河村九组,多少年来就一直受到土地紧缺的困扰,人平耕地面积不足半亩,远远低于本镇人口实际拥有耕地面积平均数,处在国家政策保护线之内,受尽了土地匮泛之苦。近年来却又受到了开发者的大肆扩张以及废水对土地的严重污染。于今这里的农民正遭受着土地减少和被污染的双重威胁!

值得关注的是:少数开发者为了达到重用和占有土地的目的,与当地黑恶势力勾结,对不愿出让土地的农民背后进行施压助道,有的还对农民进行毒打。失去土地的农民有苦无处诉,有冤无处申,只有默默忍受,眼睁睁看着那一台又一台的推土机在这属于自己的土地上任意肆虐着.

应该提到的是,吴山镇少数政府领导在委任和启用村干部的过程中没有严格按照所在行政村的民心民意生用已选出的人担任此重任,而是启用那些在社会上个人行为和思想素质不高的人为百姓"服务",这些人上台后,考虑的只是如何更多的为个人谋取私利,他们怎么能够去关心更多人民群众的根本利益呢?这种用人作法,在一定程度上更加助长了腐败放黑恶势力的滋生.

导致和影响石材矿业混乱无序和不断扩增的另外一个因素,就是当前没有降温的的建筑业和城市建设进程,这些工程给石材加工业带来了很大的利润空间.

随着市场对原生态石材的大量需求,如今石材行业走火如魔,发展神速。据一位业内人士透露:一平米约20公分厚的黄色天然成品石材经加工后销售利润高达数千元。面对这个如此高回报产业,那此贪婪的开发商们为了逃避国家在监管矿业方面所设置的禁令和门槛,千方百计的躲避国家相关部门的监管。他们私下相互勾结、转让部分产权、矿山矿点,获取更大利益。他们对内实则挂靠和转让,对外则冠以分公司分矿的美名。他们的这种作法蒙骗了国家监管机构的眼睛,损失了大量的国家监管资金,也造成了大量的国土资源流失。同样也造成了大量的更大的环境污染,他们鼓足了自己的腰包,坑害了国家,也坑害了人民!

面对开发者丧心病狂的"大开发"、"大发展",良知的人们看在眼里,恨在心里。矿区的人们这样诙谐的说:"他们开发的自己的腰包,开发了少数村干部的腐败和黑恶习势力的滋生!开发了自然环境的消失!同样也开发了矿区人民早日走向灾难的进程."

如今,矿区人民已受环境破坏所带来的危害之苦,深切地感受到保护环境的重要性和紧近性,土地。深感自身的责任和义务,现在矿区人们正在以各种行动自觉地加入到爱护和保护生态环境的行为中来,向破坏生态行为作坚决的斗争。"还我生态环境,还我美好家园"的心声一浪高过一浪,已成为矿区人民不变的信念。所有有良知和热爱家乡的人们:让我们团结在一起,共同呼吁并齐声高喊:快快停止吧!快快停止这来自人类自己的野蛮暴行吧!

土地毁坏现状

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