公租房管理办法12月1日实施申请要确定收入线

　　[提要] 12月1日，《南京市公共租赁住房管理办法》将正式施行。昨天，记者了解到，在最新印制的《南京市住房保障申请表》上，已将“公共租赁住房”纳入其中。

　　12月1日，《南京市公共租赁住房管理办法》将正式施行。昨天，记者了解到，在最新印制的《南京市住房保障申请表》上，已将“公共租赁住房”纳入其中。目前，南京市住建部门与民政部门已完成对各街道工作人员的填表培训工作。这就意味着，很快公租房的申请工作就将启动。有关人士透露，最先接受的将是中低收入住房困难家庭申请，只等中低收入标准线确定，相关工作立即就将在全市展开。

　　何时接受申请

　　申请表已印好 只等收入线确定

　　大家关心的是，公租房何时可以申请。昨天，记者了解到，申请表格印好一部分，已发放到各街道社区。住建部门和民政部门对街道的工作人员已经进行了表格填写的相关培训。“是否在12月1日就开始接受申请，不好说。”因为，公租房保障的三类人群中，中低收入住房困难家庭涉及到“收入线”界定的问题，目前尚无准确定义。

　　中低收入线的划定已上报待批

　　根据公租房管理办法，中低收入住房困难家庭城市标准是具有城市户籍，人均住房面积15平方米及以下，人均年收入低于上一年度城镇居民人均可支配收入80%的家庭。“虽然有80%这个标准，但具体是多少钱?需测算出一个明确说法。”

　　记者了解到，如果按2010年的人均可支配收入测算，那么中低收入线在月收入1700元。对此，住建委有关人士表示，具体数字目前尚无法公布，因为正在等待政府批复。“因为每年的人均可支配收入不同，马上到了年底，究竟是按2010年的来定，还是等2011年数字出来?现在还不好说。”

　　公平分配，四道关卡严格审核

　　记者看到，这份《南京市住房保障申请表》针对五种情况：实物配租、租赁补贴、购房补贴、经济适用住房以及最新增加的公共租赁住房。里面需要填写的情况很详细，包括家庭月总收入、人均月收入、房屋建筑面积、人均建筑面积、家庭情况、人员类型、住房性质、房屋类型等。房屋设施里是否有独立使用厨房、独立厕所、独立自来水设施等都要求填写清楚。

　　为确保分配公平，具体信息首先要由街道办事处初审;然后由区民政部门审核家庭收入;区房保办审核之后，建议或同意以哪种方式进行保障;最终由市房保办审核，同意以何种方式保障。不符合条件退回申请的，必须在申请表上写明理由。经过层层审核之后，还需要经过公示。

　　另两类人员的申请工作尚未启动

　　据了解，目前填表工作完成培训的，只针对中低收入住房困难家庭。“公租房的保障对象是三类人群，我们的申请表格也将印制三种不同的表格。”有关人士介绍，另两类人群如果要申请公租房不是到街道，而是需要通过用工单位。目前，关于单位的相关培训还没有启动。

　　该人士介绍，新就业人员和外来务工人员的申请手续，比中低收入住房困难家庭要复杂一些。南京的原则是鼓励大中型企业和高校等单位建设公租房，解决职工住房困难问题;如果单位没法解决的，首先要由用工单位来向政府申请公租房。因此不但有对个人情况的审核，还涉及到对单位的审核。

　　首批政府公租房入住最早要明年

　　虽然申请工作在即，不过，公租房入住最早要明年。

　　据介绍，四大保障房片区在建的公租房就将按这样的装修标准进行，每平方米装修费用700元，另外还将统一安装挂壁式太阳能热水器。而首批公租房最快于明年5月进入装修阶段，明年下半年可以交付使用。预计明年四大片区将陆续交付公租房1.1万套。“我们还有充足的时间先做好前期工作。”南京市住建委人士表示，公租房实行轮候制度，究竟有多少需求量，目前没有底。因此接受申请的过程也是一次对全市情况的摸底普查。首先要弄清楚的就是中低收入住房困难家庭的数量是多少。

　　《办法》解读

　　初次承租期3～5年 租金不高于市场价70%

　　哪些人可以申请公租房，如何申请，租金怎么算，租期有多长?……将于12月1日起施行的《南京市公共租赁住房管理办法》都有明确规定。

　　三类人群可承租公租房

　　明年，四大保障房片区配建的1.1万套公租房将陆续交付。哪些人可以申请承租公租房?据悉，办法所称的公共租赁住房，是指政府投资或者提供政策支持，限定户型面积和租金水平，供给城市中等偏下收入住房的困难家庭、新就业人员和外来务工人员租住的保障性住房。适用于主城8区行政区域内的公租房的规划、建设、租赁和管理。