各市(州)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　现将《四川省有关组织和个人与境外非政府组织合作事项管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。

　　四川省人民政府

　　二〇一一年十一月三日

　　四川省有关组织和个人与境外非政府组织合作事项管理暂行办法

　　第一章　总　　则

　　第一条　为进一步加强境外非政府组织在川活动管理，规范本省有关组织和个人与境外非政府组织开展交流合作各项活动，制定本办法。

　　第二条　本办法所称境外非政府组织是指在外国和我国的港、澳、台地区依法成立的协会、学会、商会、联合会、联盟、基金会、研究院(所、中心)等非政府、非营利或慈善公益性组织。

　　本办法所称本省有关组织主要是指依法批准设立的公益性事业单位、社会团体、基金会和民办非企业单位，以及依法登记设立的企业、公益性事业单位、境外非政府组织在境内的代理组织;所称个人主要是指隶属于上述组织的境内外工作人员。

　　第三条　省外事(港澳事务)办公室是全省有关组织和个人与境外非政府组织开展合作事项的报告和备案机关;市(州)外事(港澳事务)办公室是本地有关组织和个人与境外非政府组织开展合作事项的报告机关。

　　公益性事业单位的主管部门，社会团体、基金会、民办非企业单位的业务主管单位，企业的登记主管机关，个人所属的公益性事业单位负责指导有关组织和个人依照法律、法规和章程与境外非政府组织开展合作事项。

　　第四条　境外非政府组织在四川省开展活动，以及本省有关组织和个人与境外非政府组织开展合作事项，应当遵守我国宪法、法律、法规和政策，不得危害国家统一、国家安全和民族团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得破坏社会公共秩序，不得违背社会道德风尚，不得影响社会稳定和经济发展。

　　第五条　对境外非政府组织在川活动负有管理服务职能职责的有关部门，应当坚持管理与服务相结合的原则，针对重点地区、重点领域和重点环节，依法加强对境外非政府组织在川活动的管理和服务，保护正当交往与合作，查处违法违规活动。

　　第二章　合作活动的报告

　　第六条　本省有关组织和个人与境外非政府组织合作开展活动实行报告制度。

　　本省有关组织和个人与境外非政府组织合作举办会议、培训和开展考察、交流、学术研讨等短期性活动，或者接受境外非政府组织委托承办会议、培训、考察、交流、学术研讨等短期性活动，接受一次性资金援助、物资捐助但不开展后续项目合作的，应当向省外事(港澳事务)办公室或者市(州)外事(港澳事务)办公室报告。

　　第七条　本省有关组织和个人在开展上述合作活动前，需提前15个工作日将拟开展活动事项书面报告主管部门、业务主管单位、企业的登记主管机关、个人所属的公益性事业单位。报告应当包括下列内容：

　　(一)拟开展合作活动报告书。报告书内容包括：主协办单位、活动名称、时间、地点、主要内容、参与人员、资金来源、管理和使用等有关情况。

　　(二)主管部门、业务主管单位、个人所属的公益性事业单位要求提交的其他材料。

　　主管部门、业务主管单位、企业的登记主管机关、个人所属的公益性事业单位接到书面报告后，应在10个工作日内将相关情况及时报告省外事(港澳事务)办公室或者市(州)外事(港澳事务)办公室。

　　第八条　厅局级的公益性事业单位向省外事(港澳事务)办公室履行报告手续;有主管部门的厅局级公益性事业单位由其主管部门向省外事(港澳事务)办公室履行报告手续;其他公益性事业单位由其主管部门按照属地原则向市(州)外事(港澳事务)办公室履行报告手续。

　　全省性社会团体、基金会、民办非企业单位由其业务主管单位向省外事(港澳事务)办公室履行报告手续;其他社会团体、基金会、民办非企业单位由其业务主管单位按照属地原则向市(州)外事(港澳事务)办公室履行报告手续。

　　企业由其登记主管机关按照属地原则向市(州)外事(港澳事务)办公室履行报告手续。

　　厅局级的公益性事业单位员工由其所属单位或者主管部门向省外事(港澳事务)办公室履行报告手续;其他公益性事业单位员工由其所属单位或者主管部门按照属地原则向市(州)外事(港澳事务)办公室履行报告手续。

　　第三章　合作项目的备案