2.到2020 年，建立充满活力、富有效率、更加开放，有

　　利于科学发展和密切两岸交流合作的体制机制，形成两岸新

　　兴产业、高端服务业深度合作集聚区，城乡一体化、基本公

　　共服务均等化、厦漳泉大都市区同城化、经济国际化水平全

　　面提升，形成完善的服务型政府行政管理体制，两岸交流合

　　作不断加强，形成两岸共同发展的新格局。

　　(四)工作思路。围绕深化两岸交流合作的要求，综合

　　配套改革试验的总体考虑集中体现“三个着力”：着力推进

　　两岸交流合作，促进两岸互利共赢;着力转变经济发展方式

　　和增强自主创新能力，提高经济发展质量和水平;着力统筹

　　经济、社会、城乡、区域等协调发展，形成人民群众安居乐

　　业的和谐区域。重点推进两岸产业合作、贸易合作、金融服

　　务合作、文化交流合作、直接往来等方面的体制机制创新，其实婚育证明格式。

　　配套推进社会、城乡、区域、行政管理、全面开放等方面体

　　制机制创新，为深化对台交流合作提供有效的支撑平台和制

　　度保障。

　　二、主要任务

　　(一)创新两岸产业合作发展的体制机制。根据两岸资

　　源禀赋条件，按照同等优先、适当放宽、优势互补的原则，

　　进一步拓宽合作渠道，创新合作模式，建立有利于厦台两地

　　产业深度合作的体制机制。

　　将厦门建设成为海峡西岸先进制造业和新兴产业基地，

　　支持厦门与台湾在新一代信息技术、汽车零部件、生物医药、

　　新材料、新能源、海洋等产业领域深度合作，依托台商投资

　　区和重点产业园区，共同建设两岸产业对接专业园区，着力

　　应用高新技术和先进适用技术提升传统优势产业，鼓励向产

　　业链高端延伸，推进资源利用的减量化、再利用和资源化，

　　淘汰落后产能，加强环境保护和生态建设。发挥对台农业交

　　流合作基地的窗口、示范和辐射作用，促进对台农业资金、

　　技术、良种、设备等生产要素的引进与合作。率先在金融、

　　物流、教育、文体、医疗、旅游、会展、中介服务等领域开

　　展合作。大力发展服务外包产业，建设国家服务外包示范城

　　市。支持台资企业在厦门设立地区总部、营运中心、研发中

　　心、配套基地、采购中心和物流中心。支持厦门各类行业协

　　会与台湾行业协会、同业公会建立长期稳定的交流协作机

　　制。学会婚育证明格式。支持在厦门设立两岸产业投资基金，投资服务两岸的基

　　础设施项目和涉台重点产业项目。支持厦门与台湾在闽南特

　　色旅游、旅游装备制造业和旅游信息化建设等领域优先开展

　　合作，积极探索和建立旅游产业合作的模式和机制，为推动

　　两岸旅游产业化合作发挥示范引领作用。

　　在法律法规允许的条件下，优先对台放宽现代服务业市

　　场准入，允许台商在厦门以独资或控股方式，投资环境服务、

　　与健康相关的服务和社会服务、工业设计、建筑设计、资产

　　评估、会计、审计和簿记服务等服务业，单位婚育证明格式。积极推动离岸呼叫

　　中心业务试点。支持厦门开展云计算服务创新发展试点示范

　　工作，在国家的法律法规框架内，优先考虑在厦门开展对电

　　信增值业务开放外资股比限制的试点。

　　创新两岸产学研合作机制，加强两岸科技交流合作平台

　　建设，鼓励两岸科研机构、高等院校、企业共同设立两岸合

　　作研发机构，联合建设重点实验室，开展基础研究、前沿技

　　术和共性关键技术研究，联手培养研发团队和技术人才。推

　　动两岸科技要素自由流动，支持台湾高科技创新人才、台湾