1、积极引导，政策扶持，发展农村公共交通，着力解决运力不足问题。为从一定程度上解决农民出行难的问题。党政部门要从“立党为公、执政为民”的高度出发，把农村交通安全管理工作纳入主要议事日程，要制定出可操作性强的道路交通安全管理规划，以满足农村日益增长的客流量，发改委要发展一批在乡镇之间、乡镇与村之间营运的乘载10人以内的小型客车或符合农村群众乘座和适当带物的车辆，用于满足群众短距离出行、赶集的需要，这样既能减少非客车辆违法载人的现象，又能解决群众难和乘车安全的问题。同时，建立一个完善的乡村公共交通机制，从根本上解决非客运车辆违法载客现状。

　　2、充分发挥乡级道路交通安全联席会议机制作用。逐步形成“政府统一领导，相关部门各司其职，社会各方面联运”的预防交通事故新机制作用，加快道路交通安全社会化管理工作进程。交通、市政、公路等部门要严格按照职责职能范围，有效组织对事故多发，危险点段或严重影响道路交通安全的重大事故隐患进行及时整改，在路面维修中认真做好各项安全防护措施，农机部门对所辖车辆乱装滥载深入治理，工商部门对“马路市场”管理到位，各职能部门要严厉查处公路交通运输企业安全责任制不落实、有章不循、违章操作的违规行为。同时，农村各级党委、政府以及下属的各基层组织，要把搞好交通安全作为大事来抓，自上而下，积极投入支持，形成合力，制定措施，按职责原则制定规章制度，层层落实责任制，建立奖惩制度，把交通安全责任、任务分解到每个单位、责任到人，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，形成多方面多层次的管理 体系，在当地党委、政府的统一领导下，在社会各部门、各方面力量的参与支持和配合下，从根本上杜绝和解决乡镇农村和边远山区公路半失管失控状态，真正实现齐抓共管，群防群治的作用。

　　3、加强农民安全教育，提高交通法规意识。首先要选择好宣传方式，就目前农村群众的特点，可以采取以下四种形式：一是重拾电影宣传的渠道，积极争取当地的宣传、文艺部门，组织编排制作交通安全幻灯片，利用交通小幽默、小故事，启发农村群众的交通安全意识。二是采取全面“灌输”教育的办法，争取党委政府的统一支持，把普及交通法规列入普法的重点之一，利用电视台、报纸等宣传媒体，定时宣传，扩大教育。三是可以与教育部门联合，组织农村中小学校开展交通安全知识竞赛活动，用适当的物质奖励刺激广大中小学生学习交通法规的主动性。四是要充分发挥农村村委黑板报、公开栏的作用，通报安全形式，张贴宣传图片或交通事故图版，用真实的事故情节敲响农村群众安全的警钟。其次是要确定好突破口。农村交通法规宣传教育和突破口，应放在对中小学生的交通安全教育上。学生思想单纯，接受能力强，可塑性好，而且对家人的影响力大，所以在经常的交通法规普及和交通安全宣传教育工作中，抓好中小学生的宣传教育，就显得尤为重要，特别是基层单位，应对辖区农村的中小学校，派出交通安全辅导员，制做交通法规的多媒体课件，在学校开展“争做小交警”活动，创建交通安全专栏，定期不定期的对中小学生进行交通法规宣传和交通安全教育，使交通法规和交通安全知识融入学校的教学内容之中，促进中小学生的交通安全意识不断增强，再通过学生的幅射作用，一带十，十带百，逐渐教育，逐代提高，使知法人群不断扩大，使这个弱势群体的遵法守规观念不断改观，最后达到逐步提高。